南京：兩年新開(kāi)業(yè)一人公司5499家

    2006年1月1日新實(shí)施的《公司法》使一人公司有了合法身份。一時(shí)間，社會(huì)上掀起一股一人公司注冊(cè)潮。來(lái)自南京市工商局企業(yè)注冊(cè)分局的數(shù)據(jù)顯示：目前全市在業(yè)的一人公司共6651家，注銷(xiāo)134家，遷出224家。其中2006年1月1日之后開(kāi)業(yè)的一人公司有5499家，注銷(xiāo)106家。

    南京美家樂(lè)電器有限公司，成立于2006年4月24日，于2006年11月6日注銷(xiāo)，只有不到7個(gè)月的壽命；南京首德人力資源服務(wù)有限公司，成立于2007年5月25日，于2007年9月5日注銷(xiāo)，只有不到4個(gè)月的時(shí)間；南京博美雅然瑜伽健身有限公司2006年12月20日成立，2007年6月7日注銷(xiāo)，只有不到半年時(shí)間……這些公司為何在短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)便不幸夭折？一人有限公司到底有哪些風(fēng)險(xiǎn)？又該如何防范？

    現(xiàn)狀調(diào)查：兩年開(kāi)了6000家

    “一人公司對(duì)于自然人來(lái)說(shuō)，吸引力更大。”南京市工商行政管理局企業(yè)注冊(cè)分局徐寧副局長(zhǎng)告訴記者。

    據(jù)了解，目前全市在業(yè)的一人公司共6651家，注銷(xiāo)134家，遷出224家，。而2006年1月1日之后開(kāi)業(yè)的一人公司有5499家，注銷(xiāo)106家。在2006年1月1日以后新成立的一人公司中，絕大多數(shù)都是由自然人投資設(shè)立的獨(dú)資公司，只有少數(shù)幾戶(hù)是由法人設(shè)立的一人公司。

    登記成立一人公司只需10萬(wàn)元注冊(cè)資金，這對(duì)于資金實(shí)力比較薄弱的個(gè)人投資者來(lái)說(shuō)非常適合。而且一人公司成立后，投資者只需以其認(rèn)繳的出資承擔(dān)有限責(zé)任，這與以前的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)相比，經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

    因此有不少一人公司，實(shí)際就是原先的個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的。

    “自然人投資者更加青睞一人公司也是意料之中的現(xiàn)象。”江蘇南京海浪律師事務(wù)所肖鵬律師分析說(shuō)，企業(yè)法人投資一人公司的數(shù)量雖然較少，規(guī)模卻不小，有的注冊(cè)資本甚至達(dá)上億元人民幣。據(jù)分析，集團(tuán)公司、股份公司投資成立一人公司可以轉(zhuǎn)移投資范圍，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，股東的唯一性也有利于公司決策的制定。因此，一人公司對(duì)資本實(shí)力雄厚的公司、集團(tuán)也具有極大吸引力。

    “從戶(hù)數(shù)看，自然人設(shè)立的一人公司多于法人；從注冊(cè)資本看，法人大于自然人。”徐寧介紹說(shuō)，從全市情況看，一人有限公司的注冊(cè)資本集中在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元，多為服務(wù)型和貿(mào)易型公司，還有不少高科技、高風(fēng)險(xiǎn)的新興行業(yè)，如通訊、網(wǎng)絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)、生物工程等。

    創(chuàng)業(yè)首選：個(gè)體戶(hù)仍最受捧

    “其實(shí)，《公司法》只是承認(rèn)一人公司的存在，鼓勵(lì)了市民的創(chuàng)業(yè)激情，但從立法本意來(lái)看并不是為了鼓勵(lì)一人公司的發(fā)展。”徐寧解釋說(shuō)，現(xiàn)在有很多人誤解，認(rèn)為國(guó)家肯定一人公司的存在就是鼓勵(lì)其越多越好，事實(shí)上，一個(gè)人的資本量畢竟是有限的。

    “從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是聚合性公司更利于籌集社會(huì)投資資金，以便做更大的事情，而且在風(fēng)險(xiǎn)上也能承擔(dān)更多。”

    確實(shí)，很多個(gè)人投資者首選仍然是個(gè)體工商戶(hù)。據(jù)市工商注冊(cè)科工作人員介紹，每天到他們那里咨詢(xún)一人公司的市民人數(shù)著實(shí)不少，可是不少人咨詢(xún)過(guò)后，反而打消了注冊(cè)的念頭，轉(zhuǎn)而去注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)了。

    據(jù)分析，這是因?yàn)槌闪⒁蝗斯荆ど?、稅收等費(fèi)用較之個(gè)體工商戶(hù)都有不小的增加，很多投資者認(rèn)為不劃算。

    專(zhuān)家認(rèn)為，這并不是因?yàn)橐蝗斯镜闹贫却嬖阼Υ?，而是根?jù)先行法律所必須的合理支出。例如稅收方面，個(gè)體工商戶(hù)只需繳納個(gè)人所得稅，而一人公司還需多繳納企業(yè)所得稅，這是稅法早已明確規(guī)定的兩個(gè)不同稅種。他們也認(rèn)為，成立一人公司后相關(guān)費(fèi)用的增加，的確不利于投資者創(chuàng)業(yè)，也削弱了一人公司鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這就需要政府在鼓勵(lì)人們投資一人公司的同時(shí)，出臺(tái)一些實(shí)在的扶持政策，減輕他們的負(fù)擔(dān)，確實(shí)增強(qiáng)一人公司投資者的創(chuàng)業(yè)信心。

    然而目前的情況下，在一人公司與個(gè)體工商戶(hù)之間做出選擇，也需要投資者根據(jù)自己的情況客觀地分析。盲目地追求開(kāi)公司當(dāng)老板也不可取。專(zhuān)家認(rèn)為一人公司還是擁有個(gè)體工商戶(hù)無(wú)法具備的優(yōu)勢(shì)，只承擔(dān)有限責(zé)任一項(xiàng)，就可以大大減少投資風(fēng)險(xiǎn)，投資者再也不需要因?yàn)樯馐?，賠得傾家蕩產(chǎn)了。而且，與傳統(tǒng)有限責(zé)任公司相比，“一人公司”的股東享有更大的開(kāi)業(yè)自由，即使找不到其他的理想投資伙伴，仍然可以舉辦“一人公司”，而且又避免了股東之間產(chǎn)生糾紛的可能。

    模糊界限：是個(gè)人還是公司

    隨著司法實(shí)踐的發(fā)展，與一人公司相關(guān)的新問(wèn)題不斷暴露出來(lái)，最突出的一個(gè)問(wèn)題便是公司的財(cái)產(chǎn)與股東的財(cái)產(chǎn)很容易發(fā)生混同。南京××廣告策劃有限責(zé)任公司的老板許同（化名），最近就遇到了這樣的麻煩。

    南京××廣告策劃有限責(zé)任公司，是由許同一人獨(dú)資設(shè)立的有限責(zé)任公司。該公司又與英國(guó)某投資公司共同出資成立了南京×××建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理有限公司。2006年5月10日，該投資管理有限公司租下了云南路某大廈的10層建筑面積593.23平方米，并與房東簽訂了“房屋租賃合同”：租賃期為2年，自2006年6月10日至2008年6月9日止，租金336000元/年，每年的5月15日、11月15日支付半年租金。

    合同簽訂之后，該投資管理有限公司向房東交付了4000元定金，并對(duì)房屋進(jìn)行了裝修。然而，他們卻并沒(méi)有按約向房東交付租金。

    最終，房東將該投資管理有限公司、南京××廣告策劃有限責(zé)任公司及許同告上了法庭，除要求兩公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外，還要求許同對(duì)南京××廣告策劃有限責(zé)任公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

    “要求許同承擔(dān)連帶責(zé)任的依據(jù)正是來(lái)源于《公司法》的規(guī)定。”本案中房東的訴訟代理人、江蘇南京海浪律師事務(wù)所肖鵬律師告訴記者，公司法第64條規(guī)定，一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

    “這一條正是很多人忽視的。”徐寧告訴記者，一人公司，只有一個(gè)股東，而沒(méi)有其他股東監(jiān)督，所以很多人很容易把自己的財(cái)產(chǎn)與公司的財(cái)產(chǎn)混淆，而一旦無(wú)法證明自己的公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，往往要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

    比如，一人公司如果要買(mǎi)車(chē)，股東本人大量用于日常生活消費(fèi)，如郊游等，那么，如果股東本人無(wú)法證明個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)相獨(dú)立，那其個(gè)人財(cái)產(chǎn)也可以作為清償債務(wù)的標(biāo)的。也就是說(shuō)，如果一人公司注冊(cè)資本10萬(wàn)元，現(xiàn)在有20萬(wàn)元的債務(wù)，那另外的10萬(wàn)元債務(wù)便要由股東賠償。相反，如果股東個(gè)人買(mǎi)車(chē)，但大量用于公司，在公司報(bào)銷(xiāo)油費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等，個(gè)人財(cái)產(chǎn)也可作為清償債務(wù)的標(biāo)的。

    “企業(yè)要建立嚴(yán)格的公司財(cái)務(wù)制度。”肖鵬建議。既然一人公司屬于法人的一種，其財(cái)產(chǎn)就必須獨(dú)立，且應(yīng)嚴(yán)格和股東的個(gè)人財(cái)產(chǎn)分離，加強(qiáng)對(duì)一人公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格禁止自我交易，杜絕公司的財(cái)產(chǎn)與股東的財(cái)產(chǎn)發(fā)生混同。

    有專(zhuān)家提醒說(shuō)，開(kāi)一人公司要充分考慮的因素有：時(shí)間、精力、資本，以及個(gè)人能力。要事先充分預(yù)測(cè)各方面的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，一旦公司逐漸壯大，發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，最好由一人公司轉(zhuǎn)化為“多人公司”，完善公司治理機(jī)構(gòu)，設(shè)立執(zhí)行層和監(jiān)督層。

    ■名詞解釋

    所謂“一人公司”，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司，一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司，并應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明。