“除了興業(yè)銀行,我們沒(méi)有其他更便利的途徑獲得開(kāi)展這些項(xiàng)目的融資。它創(chuàng)立了一個(gè)新的銀企合作模式,使派威與眾多中小節(jié)能終端用戶實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期可持續(xù)的‘雙贏’發(fā)展。我們期待市場(chǎng)中有適合節(jié)能服務(wù)公司的更多能效融資產(chǎn)品問(wèn)世”,在國(guó)際金融公司中國(guó)節(jié)能減排融資項(xiàng)目支持下,重慶派威能源管理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱派威公司)獲得了興業(yè)銀行(愛(ài)股,行情,資訊)的能效貸款,公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄒毅先生由此發(fā)出了上述感言。
CHUEE項(xiàng)目的由來(lái)
迅速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)重的能源短缺。盡管中國(guó)政府已經(jīng)把促進(jìn)能效發(fā)展作為工作的當(dāng)務(wù)之急,但在能效領(lǐng)域的投資仍然存在主要的市場(chǎng)障礙。例如,能效設(shè)備的營(yíng)銷能力尚未充分開(kāi)發(fā),能效設(shè)備供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)在他們展開(kāi)營(yíng)銷活動(dòng)時(shí),往往感到難以與潛在客戶在能效投資收益方面進(jìn)行有效溝通。中國(guó)企業(yè)獲得融資的渠道一直非常有限,中小企業(yè)尤其如此。能效貸款對(duì)這些企業(yè)而言更是一個(gè)全新概念。此外,中國(guó)的商業(yè)銀行缺乏在可持續(xù)融資方面的經(jīng)驗(yàn),因此更趨于回避風(fēng)險(xiǎn)。
為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,財(cái)政部于2004年1月向國(guó)際金融公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)金公司)提出要求,希望針對(duì)國(guó)內(nèi)工商企業(yè)及事業(yè)單位提高能源效率、利用潔凈能源及開(kāi)發(fā)可再生能源項(xiàng)目而設(shè)計(jì)一種新型融資模式。國(guó)金公司在其“可持續(xù)商業(yè)創(chuàng)新”項(xiàng)目下,設(shè)計(jì)了一個(gè)利用與公用事業(yè)公司和其他市場(chǎng)主體等建立合作關(guān)系,同時(shí)與商業(yè)銀行合作采用新風(fēng)險(xiǎn)管理方法,來(lái)推廣和促進(jìn)能效項(xiàng)目的開(kāi)展。
2006年,國(guó)金公司中國(guó)節(jié)能減排融資項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱CHUEE項(xiàng)目)正式成立,由國(guó)金公司、全球環(huán)境基金、芬蘭就業(yè)與經(jīng)濟(jì)部和挪威開(kāi)發(fā)合作署共同資助。
CHUEE項(xiàng)目是一個(gè)新型的基于市場(chǎng)化運(yùn)作的融資解決方案,以應(yīng)對(duì)中國(guó)的能源和環(huán)境挑戰(zhàn)。CHUEE項(xiàng)目第一次把中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的各方聯(lián)合起來(lái)——商業(yè)銀行、公用事業(yè)公司、能效設(shè)備供應(yīng)商和能源服務(wù)公司,攜手開(kāi)發(fā)一個(gè)全新的可持續(xù)融資模式來(lái)推廣節(jié)能減排項(xiàng)目在中國(guó)的開(kāi)展,即由IFC為合作銀行提供損失分擔(dān)和技術(shù)援助,鼓勵(lì)其向節(jié)能減排項(xiàng)目提供項(xiàng)目融資。
國(guó)金公司中國(guó)節(jié)能減排融資項(xiàng)目旨在通過(guò)為中國(guó)企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商們的能效項(xiàng)目創(chuàng)建一個(gè)可持續(xù)的融資渠道,以達(dá)到減少中國(guó)溫室氣體排放的目的。中國(guó)節(jié)能減排融資項(xiàng)目將為商業(yè)、工業(yè)、公用事業(yè)以及居民住宅行業(yè)等能源使用方提供市場(chǎng)營(yíng)銷、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和設(shè)備融資等服務(wù),從而直接支持各個(gè)具體能效項(xiàng)目的實(shí)施。
在6年的項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),將實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo):在2010年之前,實(shí)現(xiàn)每年2000萬(wàn)噸二氧化碳及其他溫室氣體的減排;完成50億至100億元的能效項(xiàng)目融資,促進(jìn)能效項(xiàng)目的廣泛開(kāi)展;推動(dòng)中國(guó)“綠色信貸”的深入開(kāi)展;改善私營(yíng)企業(yè)能效項(xiàng)目的外部融資環(huán)境。
2007年9月,派威公司獲得興業(yè)銀行重慶分行發(fā)放的為期5年的總額為1200萬(wàn)元的能效貸款,用于其以能源合同管理模式實(shí)施重慶煤炭集團(tuán)下屬三個(gè)發(fā)電廠的節(jié)電改造項(xiàng)目。據(jù)測(cè)算,這三個(gè)節(jié)電項(xiàng)目每年可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排12000多噸,相當(dāng)于近兩萬(wàn)輛出租汽車一年的二氧化碳總排放量。
派威公司是專業(yè)致力于綜合節(jié)能服務(wù)的高科技節(jié)能公司,也是重慶市重點(diǎn)扶持的節(jié)能服務(wù)公司(EMC)。公司對(duì)三家電廠的節(jié)電改造工程流程是典型的EMC操作流程,具體流程是通過(guò)對(duì)客戶進(jìn)行能源審計(jì)后,提交節(jié)能項(xiàng)目建議書(shū),并由客戶承諾并簽署節(jié)能項(xiàng)目意向書(shū)。隨后,派威公司對(duì)電廠進(jìn)行詳細(xì)的能耗調(diào)研和監(jiān)測(cè),通過(guò)工程設(shè)計(jì),安裝節(jié)電設(shè)備對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行改造。工程結(jié)束后監(jiān)測(cè)節(jié)能量,與最終用戶按約定的期限分享項(xiàng)目產(chǎn)出的節(jié)能效益。
CHUEE項(xiàng)目杠桿作用明顯
合同能源管理模式作為一種旨在提高能源利用效率,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的節(jié)能新機(jī)制,已在中國(guó)一些區(qū)域成功實(shí)施,并迅速帶動(dòng)了全國(guó)部分節(jié)能企業(yè)的發(fā)展。其核心是作為專業(yè)的能源服務(wù)公司,能夠?yàn)樽罱K用戶提供包括項(xiàng)目融資在內(nèi)的一整套的能源服務(wù),允許最終用戶在沒(méi)有初始投資的情況下,可以提前享受項(xiàng)目所帶來(lái)的收益,并且合同期結(jié)束后,項(xiàng)目的所有權(quán)和效益無(wú)償歸最終用戶所有。
“一筆貸款,多戶受益”,是CHUEE項(xiàng)目杠桿作用的集中體現(xiàn)。通過(guò)貸款給能源管理公司,“批發(fā)式”開(kāi)展節(jié)能技改項(xiàng)目,使多個(gè)難以獲得貸款的中小型能源最終用戶提前受益;派威公司的三個(gè)電廠項(xiàng)目成功實(shí)施后,最終用戶項(xiàng)目壽命期直接節(jié)能總收益達(dá)3300萬(wàn)元,總節(jié)電量1113萬(wàn)千瓦時(shí)/年,集約化地實(shí)現(xiàn)大量溫室氣體減排12430噸/年。
派威公司三個(gè)電廠節(jié)電項(xiàng)目,具有很好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益,但由于規(guī)模較小,地域分散,既無(wú)法引起相關(guān)主管部門(mén)對(duì)節(jié)能的重視,也無(wú)法使金融部門(mén)產(chǎn)生很大的興趣,每個(gè)獨(dú)立單位在實(shí)際操作中很難為實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目融到資金。派威公司通過(guò)整合分散的小型節(jié)能項(xiàng)目,以能源管理合同的形式規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施和節(jié)能效益分配、利用合同中約定的節(jié)能分享效益作為貸款的第一還款來(lái)源,從而使這些分散但具有良好效益的項(xiàng)目得以“批發(fā)式”地獲得項(xiàng)目融資。而提供貸款的銀行在IFC CHUEE 團(tuán)隊(duì)的支持下,除考察借款主體外,注重對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析研究,對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流,既對(duì)分享到的節(jié)能效益等可行性和風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估,從而做出審批決定,也具有很好的示范和啟發(fā)意義。
CHUEE項(xiàng)目的合作伙伴
國(guó)金公司為項(xiàng)目的參與各方提供了包括風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、技術(shù)援助和咨詢服務(wù)等一整套的支持。下圖表明CHUEE項(xiàng)目的主要服務(wù)和活動(dòng):
CHUEE項(xiàng)目的合作伙伴包括:
商業(yè)銀行:國(guó)際金融公司為商業(yè)銀行提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),即對(duì)于加入能效融資貸款組合的所有貸款,由國(guó)際金融公司承擔(dān)該部分損失。國(guó)際金融公司幫助商業(yè)銀行與市場(chǎng)主要各方建立能效融資項(xiàng)目的聯(lián)系,協(xié)助商業(yè)銀行對(duì)能效貸款項(xiàng)目進(jìn)行考察和審核,促成其客戶能效融資項(xiàng)目的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
能源服務(wù)公司:國(guó)際金融公司及合作銀行與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的能源服務(wù)公司合作,為其負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目提供融資支持和技術(shù)援助。能源服務(wù)公司為用戶提供能源審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、采購(gòu)、施工、檢測(cè)、培訓(xùn)、后期管理等一攬子服務(wù),最終用戶向能源服務(wù)公司按合同約定支付能源服務(wù)費(fèi)用。
能效設(shè)備供應(yīng)商:國(guó)際金融公司幫助合作銀行與能效行業(yè)很多知名的能效設(shè)備供應(yīng)商建立了合作關(guān)系。通過(guò)這些合作,銀行能更好地推廣其能效融資服務(wù),分散相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并把這種融資模式復(fù)制到更多客戶。
公用事業(yè)公司 :國(guó)際金融公司與部分公用事業(yè)公司(燃?xì)夤?、電力公司、熱能公司?建立了合作關(guān)系。公用事業(yè)公司將在其服務(wù)地域內(nèi)為客戶開(kāi)發(fā)能效項(xiàng)目、提供能效產(chǎn)品,與服務(wù)供應(yīng)商共同實(shí)施能效項(xiàng)目,與金融機(jī)構(gòu)合作提供能效項(xiàng)目融資等“一站式”的服務(wù)。
CHUEE“合格項(xiàng)目”
CHUEE “合格項(xiàng)目”是指在中國(guó)境內(nèi)旨在改善建筑業(yè)、工業(yè)和其他能源最終應(yīng)用方面使用效率的項(xiàng)目或商品和服務(wù)。其中包括但不限于以下行業(yè)及領(lǐng)域:余熱回收利用;工業(yè)工藝改造;節(jié)電項(xiàng)目;工業(yè)鍋爐改造;天然氣改造;建筑節(jié)能;可再生能源;其他清潔發(fā)展機(jī)制涵蓋的項(xiàng)目。
有融資需求的能效項(xiàng)目、可再生能源及減排項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商可直接與中國(guó)節(jié)能減排融資項(xiàng)目合作銀行的總部或分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,也可直接與國(guó)際金融公司CHUEE項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)聯(lián)系,再由國(guó)際金融公司向合作銀行推薦。貸款申請(qǐng)人初次與合作銀行或國(guó)際金融公司聯(lián)絡(luò)時(shí),必須提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
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