上半年自然災(zāi)害對全年糧食產(chǎn)量沒有實(shí)質(zhì)影響

　　在經(jīng)歷了第五個連續(xù)的夏糧豐收后，下半年糧食產(chǎn)量和價格變動如何，是關(guān)系到通貨膨脹水平的關(guān)鍵因素。

　　多位農(nóng)業(yè)問題專家日前在接受記者采訪時表示，上半年國內(nèi)自然災(zāi)害對全年糧食產(chǎn)量沒有實(shí)質(zhì)性影響，糧食供需仍將維持緊平衡態(tài)勢，糧食價格也將趨于穩(wěn)定。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步統(tǒng)計，今年全國夏糧產(chǎn)量達(dá)到12041萬噸，連續(xù)第五年增產(chǎn)。但一般來說夏糧產(chǎn)量不到全年糧食產(chǎn)量的1/4，糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧，要實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，保證秋糧至關(guān)重要。

　　自然災(zāi)害只是局部影響

　　洪澇和旱情是今年糧食產(chǎn)量能否穩(wěn)定的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站的信息顯示，入汛以來，全國農(nóng)作物因洪澇受災(zāi)7968萬畝，其中成災(zāi)3384萬畝，絕收753萬畝。截至7月15日，全國農(nóng)作物受旱面積仍有4933萬畝，其中成災(zāi)1362萬畝。

　　“今年全年糧食產(chǎn)量問題不大，總產(chǎn)量仍將維持供求總體平衡，略偏緊，總產(chǎn)在1萬億斤上下波動。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受本報記者采訪時指出。

　　農(nóng)業(yè)部一位不愿透露姓名的人士表示：“今年上半年雖然自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，但僅是對局部地區(qū)影響較重，全國總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況穩(wěn)定。”

　　上述人士進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，局部耕地受災(zāi)與全年糧食生產(chǎn)并沒有絕對的對應(yīng)關(guān)系。耕地受災(zāi)是一個階段性和動態(tài)性的過程，受災(zāi)并不意味著絕收。災(zāi)害的影響僅是造成這一季作物的部分損失，耕地的重種指數(shù)一般都超過100%，南方地區(qū)作物一年復(fù)耕一般三次，北方地區(qū)一到兩次。因此災(zāi)情不會對全國糧食產(chǎn)出總體形勢造成明顯影響。

　　糧價走勢大體穩(wěn)定

　　根據(jù)李國祥對上半年糧食的跟蹤研究，他預(yù)判下半年糧價可能上漲，但漲幅不會很大。

　　“糧食是基礎(chǔ)產(chǎn)品，其價格對后續(xù)產(chǎn)品價格有很強(qiáng)的傳導(dǎo)作用。”李國祥說，“上半年國家出臺了提高最低收購價的政策，下半年國家要嚴(yán)防通脹，很可能采取進(jìn)一步調(diào)控措施，確保糧食價格的穩(wěn)定。”

　　中央黨校“三農(nóng)”問題研究中心副主任徐祥臨表示，在沒有新的供需刺激因素出現(xiàn)的情況下，對糧價走勢下階段的總體判斷是大體穩(wěn)定。

　　徐祥臨分析說：“需求方面，受今年通脹因素影響，中低收入階層的糧食消費(fèi)需求不敢放開，存在支出壓力;中高收入階層對糧食的需求一般不會隨價格的變動而變動;生物能源方面，國家基本對糧食能源項(xiàng)目沒開口子。糧食需求總體無明顯變化。”

　　“供給方面，”徐祥臨進(jìn)一步說道，“雖然國家近些年連續(xù)出臺支農(nóng)惠農(nóng)措施提高農(nóng)民種糧收入和積極性，但是類似于改革開放初期農(nóng)戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這樣的明顯刺激政策并沒有出臺，糧食生產(chǎn)近年來一直是穩(wěn)定在1萬億斤上下，沒有顯著變化。”

　　“因此，在沒有明顯刺激因素變化的情況下，下一步糧價不太會有大幅度變化。”徐祥臨說。