1.霧里看花的倒閉數(shù)量
大家最關(guān)心的,就是倒了多少家企業(yè)。其實(shí)企業(yè)倒閉在莞并不稀奇,尤其是年底結(jié)算之時(shí),東莞都會(huì)有一波企業(yè)倒閉高峰,只是因?yàn)榻鹑谛蝿?shì)動(dòng)蕩,各界對(duì)這個(gè)問(wèn)題特別敏感,特別關(guān)注。
東莞的企業(yè)很多,登記注冊(cè)的有三萬(wàn)多家,這還不包括地下工廠,山寨工廠。一到年關(guān),許多企業(yè)便應(yīng)時(shí)“倒下”,一種是確實(shí)是資金斷裂了,干不下去了,關(guān)門大吉,例如飛躍電器就是如此,還有一種則帶有不良色彩,即為了躲避債務(wù),先注冊(cè)一家公司,把資產(chǎn)注入進(jìn)去,原來(lái)的公司,就變成了一個(gè)空殼,債主追上門來(lái),也是竹籃打水一場(chǎng)空。另一種則更惡劣,也不是做不下去,純粹就是為了避債,一走了之,例如04年虎門的一家超市(名字忘了)就是此類。此類無(wú)良企業(yè)常導(dǎo)致企業(yè)員工街頭堵路,所以年關(guān)時(shí)候的東莞,正是雞飛狗跳最熱鬧的時(shí)候。
總體上感覺(jué),今年?yáng)|莞企業(yè)倒閉確實(shí)相較往年明顯增多,以往倒閉現(xiàn)象主要是出現(xiàn)在下半年結(jié)算期,而今年上半年便在感覺(jué)到明顯增長(zhǎng),只是數(shù)字究竟多大卻總是霧里看花。套用黃仁宇話說(shuō),東莞是一個(gè)很不容易“數(shù)字目管理”的一個(gè)城市,充滿活力,又充滿混亂,所以,我以為,理解東莞最好靠感覺(jué),而不要靠數(shù)字。
今年8月份的時(shí)候,廣州一家媒體報(bào)道東莞已有1600家臺(tái)企、3000家港企從東莞撤離。這么大量的數(shù)據(jù)、涉及到全市范圍,要精確統(tǒng)計(jì)制成報(bào)表,如果不動(dòng)用官方的行政力量,很難完成。而如果政府真有這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),那就是完全絕密的狀態(tài),外人很難知曉。當(dāng)然也可猜想是官方泄密得來(lái)的數(shù)字,那么我們想想這意味著什么——3000家港企占到東莞港資企業(yè)總數(shù)的三分之一,1600家臺(tái)企占到東莞臺(tái)企總數(shù)的四分之一,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體一旦出現(xiàn)這種情況,基本可作為是雪崩狀態(tài),但今年6月份,東莞的用電量達(dá)到了歷史峰值,出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,入秋后的九月仍采取開(kāi)六停一的做法,所以這么大的倒閉數(shù),不得不令人生疑。
9月份美國(guó)資貸危機(jī)再度爆發(fā),東莞企業(yè)的倒閉數(shù)量成為焦點(diǎn),官方也開(kāi)始反駁猜測(cè)這種猜測(cè)。東莞一家報(bào)紙報(bào)道,1-9月,東莞倒閉企業(yè)627家,和往年差不多,而東莞市外經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計(jì)說(shuō),2007年?yáng)|莞全市關(guān)停外資企業(yè)有909家,倒閉數(shù)僅占企業(yè)的4.2%,涉及金額為7.2億美元。題中之義,是想說(shuō)一進(jìn)一出,進(jìn)大于出,東莞是穩(wěn)定的,并沒(méi)有出現(xiàn)社會(huì)上所謂的大面積倒閉潮。
對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)社會(huì)上有不同看法,官方、媒體、民間三方數(shù)字互相死掐。若按照官方的口徑,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)基本上是不受影響的,馬照跑,舞照跳,那么就與老百姓直接感受很不吻合了。我常去南城一家潮洲砂鍋粥吃飯,跟老板很熟,最近問(wèn)他生意怎么樣,他的回答是去年這個(gè)時(shí)候,每天可以做四千多塊,現(xiàn)在只能做一千多塊錢生意,原因?“很多廠搬走了,人少了”。
目前各方所說(shuō)的數(shù)據(jù),都只有局部的真實(shí),而不是全面的情況。要注意到官方的詞語(yǔ)是“關(guān)停”而不是倒閉,關(guān)停的數(shù)據(jù),主要是來(lái)自于工商部門的注冊(cè)登記,而非大家理解為廣義上的“倒閉”。另外,外界接觸到的信息不夠充分,也可能根據(jù)了局部情況來(lái)評(píng)估整體,導(dǎo)致數(shù)字放大。各方誤差主要存在這幾方面:
關(guān)停與倒閉在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。許多企業(yè)在倒閉之后,并沒(méi)有到工商局登記注銷,再加上統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)時(shí)效滯后,沒(méi)有在工商臺(tái)帳上反映出來(lái)。
有人說(shuō)得很貼切,在東莞你很難找到一位廠子已倒閉的企業(yè)主,因?yàn)楹芏噙@樣的企業(yè)是沒(méi)有“根”的企業(yè),倒閉也就意味著從此蒸發(fā)。但這種己倒閉卻沒(méi)有登記注銷的企業(yè),仍然停留在續(xù)營(yíng)企業(yè)的名單上,反映不到工商局的臺(tái)帳上。
還有一點(diǎn),就是許多山寨企業(yè)本身就沒(méi)有登記,所以一旦關(guān)門,就無(wú)法體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。東莞的經(jīng)濟(jì)自發(fā)性特別強(qiáng),市、鎮(zhèn)、村、組四輪驅(qū)動(dòng),原動(dòng)力有了,也造成無(wú)政府狀態(tài)。在東莞2465平方公里的土地上,有七成以上的企業(yè)是在鎮(zhèn)村一級(jí),一些村招來(lái)了企業(yè),但很多手續(xù)可能還不齊全,村里除了收管理費(fèi)外,市鎮(zhèn)兩級(jí)并沒(méi)有享受企業(yè)的創(chuàng)稅利好。這批倒閉的企業(yè),沒(méi)有在工商局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里反映出來(lái),但卻能夠從飯店小老板的生意帳單上反映出來(lái),因?yàn)槌燥埖娜藢?shí)實(shí)在在少了——村內(nèi)山寨工廠確實(shí)少了。
當(dāng)然,政府關(guān)于“關(guān)停企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也并不一定是往少里統(tǒng)計(jì),也有可能統(tǒng)計(jì)多了。我注意到,統(tǒng)計(jì)沒(méi)有說(shuō)明對(duì)新增企業(yè)與倒閉企業(yè)之間的詳盡比較分析,去年倒了多少家,今年倒了多少家,分別由什么原因造成的。從經(jīng)驗(yàn)上講,我感覺(jué)有些企業(yè)可能是死而復(fù)生,同時(shí)出現(xiàn)在注銷和新增數(shù)字上,即再注冊(cè)一家企業(yè),改頭換面,金蟬脫殼,以擺脫債務(wù)鏈條。
我在寫這份東西的時(shí)候,東莞市政府前三季度的財(cái)政報(bào)告出來(lái)了,這對(duì)于我們分析情況會(huì)很有用處。由于財(cái)政是政府收入,涉及到上級(jí)和下級(jí)分錢、有上級(jí)政府和人大監(jiān)管,所以數(shù)字很實(shí)在,看財(cái)政的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)比看其他統(tǒng)計(jì)報(bào)表更真實(shí)。東莞前三個(gè)季度的財(cái)政收入來(lái)看,來(lái)源于東莞的財(cái)政收入464多億元,同比增長(zhǎng)16.8%,比上半年的22.2%減少了5.4個(gè)百分點(diǎn)。增幅總體上飄紅,不過(guò)增幅掉了五個(gè)多點(diǎn)。
一般而言,東莞政府收入構(gòu)成中,最主要的是三塊,土地出讓規(guī)費(fèi)、稅收和工繳費(fèi),土地新增規(guī)費(fèi)今年因?yàn)榉康禺a(chǎn)狀態(tài)不佳,不會(huì)有新增收入,而在沒(méi)有開(kāi)辟新稅種的情況下,稅收和三來(lái)一補(bǔ)工繳費(fèi)的相對(duì)比例明顯比較穩(wěn)定。
基本上可以做一個(gè)客觀地評(píng)估,各類大大小小企業(yè)倒閉,說(shuō)倒閉數(shù)與新增數(shù)持平很牽強(qiáng),與民間的實(shí)際感覺(jué)差距也很大,企業(yè)“關(guān)閉”和“倒閉”的總數(shù)肯定要大過(guò)政府報(bào)表不少。但倒閉也并不象外界想象那么嚴(yán)重,因?yàn)閺呢?cái)政收支上來(lái)看,財(cái)政稅收沒(méi)有土地稅費(fèi)的增長(zhǎng)前提下仍保持了較大增幅,這說(shuō)明整體上企業(yè)還是比較穩(wěn)定的,尤其是大企業(yè)比較穩(wěn)定——大企業(yè)是稅收的主要來(lái)源。但是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,增長(zhǎng)趨勢(shì)上放緩,這個(gè)趨勢(shì)在今后還要進(jìn)一步觀察。
說(shuō)到企業(yè)倒閉的同時(shí),再補(bǔ)一句,要注意到東莞企業(yè)的特殊性。東莞的一般中小企業(yè),它在當(dāng)?shù)貨](méi)有值錢的固定資產(chǎn),其員工是外地的,機(jī)器是租賃的、老板也是外地的。一旦經(jīng)營(yíng)狀況不佳,老板只需提前一兩周做好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,到時(shí)候拍拍屁股一跑,神七都追不上,也不知去哪兒找,更別說(shuō)到臺(tái)灣、韓國(guó)、日本等地方把人抓回來(lái)。這種松腳型企業(yè),相對(duì)于根植性更強(qiáng)的本地民營(yíng)企業(yè),倒閉成本更低,企業(yè)主在決定企業(yè)是否結(jié)業(yè)問(wèn)題上,決心會(huì)下得更快一些。
2、東莞產(chǎn)業(yè)是否傷筋動(dòng)骨
這些企業(yè)倒閉后,對(duì)于東莞的產(chǎn)業(yè)根基影響有多大。這一點(diǎn)仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。外界猜測(cè)東莞官方為了營(yíng)造預(yù)期,少報(bào)了數(shù)字,東莞則認(rèn)為外界焦點(diǎn)集中放大了東莞當(dāng)下的問(wèn)題。這中間可能有一個(gè)傳播的放大效果問(wèn)題,如先前所提到的,大量山寨企業(yè)就象個(gè)草臺(tái)班子,三五條槍、七八個(gè)人拉出來(lái)就是一支隊(duì)伍,規(guī)模很小,不上臺(tái)面。
很多家庭作坊,兄弟姐妹檔一旦倒閉,同行都會(huì)口口相傳,“某某的廠子前幾天倒了”,口碑傳播營(yíng)造一種印象,而等到某家企業(yè)倒閉時(shí),讓大家確認(rèn)和加深了這種印象。
這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是一次大浪淘沙的過(guò)程,一批沒(méi)有效益,不講道德,污染環(huán)境的不良企業(yè)肯定要關(guān)門。不知道大家有否注意到被媒體報(bào)道出來(lái)的倒閉企業(yè)共同特點(diǎn)——都是欠了一屁股債然后偷偷跑路,留下一大批被欠薪的工人和欲哭無(wú)淚的供應(yīng)商——東莞的合俊如此、深圳的百靈達(dá)也是如此。一個(gè)企業(yè),在面臨經(jīng)營(yíng)危機(jī)時(shí),應(yīng)該是主動(dòng)清算債務(wù),作好后續(xù)安置再關(guān)停,或者向法院申請(qǐng)破產(chǎn)再作清算,這種不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、不合法關(guān)停的無(wú)良企業(yè),其實(shí)倒了也不值得我們?cè)诘懒x上太多支持。
從目前東莞企業(yè)的倒閉情況來(lái)看,所倒閉的主要還是小型企業(yè)、無(wú)名企業(yè),除金臥牛、雷豹、合俊之外,在行業(yè)內(nèi)有較高江湖地位的很少。即便合俊網(wǎng)上在被訛傳的“中國(guó)最大的玩具企業(yè)”、“金融危機(jī)影響下中國(guó)倒閉的第一家企業(yè)”,事實(shí)上其年?duì)I業(yè)額堪堪過(guò)億,利潤(rùn)額只有幾百萬(wàn),最多不過(guò)一個(gè)中型企業(yè)。反觀浙江倒閉的企業(yè),很多才是真正的“巨無(wú)霸”,例如紹興江龍是全國(guó)最大的印染企業(yè),臺(tái)州飛躍是全國(guó)最大的縫紉機(jī)廠,但現(xiàn)在想賣都沒(méi)人敢接。寧波金田銅業(yè)是中國(guó)500強(qiáng)企業(yè),國(guó)內(nèi)最大的銅加工基地,寧波最大的民營(yíng)企業(yè),6000多人的“巨無(wú)霸”裁成幾百人。相對(duì)溫州,東莞的倒閉企業(yè)明顯規(guī)模較小,層次較低。
我對(duì)東莞判斷是,這些企業(yè)倒閉都不至于撼動(dòng)?xùn)|莞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),能讓東莞真正傷筋動(dòng)骨的是電子產(chǎn)業(yè)集群的崩潰,是臺(tái)商整體的松動(dòng)。東莞電子產(chǎn)業(yè)去年規(guī)模以上總產(chǎn)值達(dá)1608.53億元,占到總的規(guī)模以上總產(chǎn)值的27.5%,出口額更是占到總出口額的54.86%.不僅是數(shù)量,結(jié)構(gòu)上,電子產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)已經(jīng)在東莞形成了一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)集群。電腦資訊產(chǎn)品的95%都可以在東莞找到,而且一小時(shí)內(nèi)可以送貨上門(下文還要詳細(xì)說(shuō)到這點(diǎn))。鑒于電子產(chǎn)業(yè)在東莞的絕對(duì)支柱地位,可以負(fù)責(zé)任地說(shuō),只要電子產(chǎn)業(yè)集群不發(fā)生潰壩式的反應(yīng),東莞產(chǎn)業(yè)根基就會(huì)相對(duì)穩(wěn)固。
從目前的情況來(lái)看,臺(tái)達(dá)、東聚、銓訊、光寶以及韓國(guó)的三星,日本的京瓷、太陽(yáng)誘電等大型電子企業(yè)還是比較穩(wěn)定的。有媒體報(bào)道說(shuō),“三星在2005年到2006年,進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),原來(lái)企業(yè)有員工7000人,到現(xiàn)在幾乎減少了一半,而銷售額不但沒(méi)有下降,反有上升。”寮步的銓訊一聲不吭,一年產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)1200萬(wàn)臺(tái),現(xiàn)在雖是“過(guò)冬”,銓訊傳出消息說(shuō)還計(jì)劃擴(kuò)廠,產(chǎn)量提到2000萬(wàn)臺(tái),這意味著每5臺(tái)相機(jī)中有一個(gè)是銓訊造的。
越是這樣的大廠,也就越可能通過(guò)規(guī)模優(yōu)勢(shì)來(lái)降的成本,只要控制好風(fēng)險(xiǎn),存活機(jī)率可能更高。同時(shí),還要注意到,產(chǎn)業(yè)的集群體會(huì)帶來(lái)各類成本的降低,對(duì)于企業(yè)配套特別有利,大企業(yè)在此地生產(chǎn)會(huì)比到一個(gè)配套不全的地方生產(chǎn)有利得多,從理性人的角度出發(fā),在東莞的產(chǎn)業(yè)鏈條下尋找出路,比離開(kāi)這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群更有利得多。
東莞的電子產(chǎn)業(yè)集群要想穩(wěn)定下來(lái),首要的就是這個(gè)集群中的大企業(yè)要穩(wěn)定下來(lái)。而這些大企業(yè)很多又是臺(tái)企。臺(tái)企近兩年來(lái)頻頻放風(fēng)要搬,其實(shí)做生意的人明白,塊頭越大越難搬家,搬一次家往往意味著損失1/3的資產(chǎn),這跟自己尋死差不多。目前來(lái)看,影響臺(tái)企搬遷的因素中,兩岸的政治因素很讓人放心,更為重要的因素是東莞這些年形成的良好電子產(chǎn)業(yè)集群,己使臺(tái)商欲罷不能。
臺(tái)達(dá)、東聚這樣的大廠,公司總部嗅覺(jué)一萬(wàn)個(gè)靈敏,市場(chǎng)捕捉得比誰(shuí)都精,要倒閉不是那么容易的。
從中國(guó)目前的投資環(huán)境來(lái)看,除蘇州和昆山外,暫時(shí)還沒(méi)有一個(gè)可以與東莞在吸納臺(tái)資上可相抗衡的地方。全球同此涼熱,蘇州昆山不見(jiàn)得更好,臺(tái)商習(xí)慣性撒嬌是在要價(jià),真要撤不容易。東莞近幾年在與臺(tái)商打交道時(shí),也學(xué)會(huì)了通過(guò)生活配套來(lái)捆綁臺(tái)商,這種生活配套是一種穩(wěn)定臺(tái)商集團(tuán)的有利武器。葉宏燈操盤的臺(tái)商子弟學(xué)校運(yùn)行多年,廣東的臺(tái)商都被兒女們捆在這里。臺(tái)心醫(yī)院建設(shè)方案己經(jīng)落實(shí),這樣臺(tái)干醫(yī)保問(wèn)題會(huì)有個(gè)說(shuō)法。海協(xié)會(huì)的陳云林訪臺(tái)后,中信金控、富邦金控和兆豐金控也有望加快進(jìn)入東莞,長(zhǎng)期以來(lái)困擾臺(tái)資的融資問(wèn)題可以得到有效緩解。
港商企業(yè)也是東莞的重要產(chǎn)業(yè)群體,它的數(shù)量是東莞最多的,梁百忍說(shuō),廣東港商今年估計(jì)要倒閉1/3,我并不認(rèn)為這很夸張。不過(guò)看港商要注意兩點(diǎn):一是港商數(shù)量雖多,但卻并非東莞最核心的,從整體上來(lái)看,港商企業(yè)的產(chǎn)品水平較臺(tái)商低,規(guī)模也比臺(tái)商要小得多。二是港商當(dāng)中有很多是假港商,是一些東莞本地人到香港注冊(cè)一家公司,然后返回東莞投資的,所以它的倒閉并不意味“港資”出了大問(wèn)題。
我在一些鎮(zhèn)區(qū)走訪的時(shí)候,鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)官的對(duì)于港資和臺(tái)資的太度是明顯不同的,臺(tái)資談事一談就是要土地,要增資擴(kuò)產(chǎn),港資一談就是要政策,要優(yōu)惠,所以常常覺(jué)得臺(tái)資蠻有事業(yè)心,而港資好象有些小打小鬧。香港人最有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)還是服務(wù)業(yè)上,制造業(yè)上直覺(jué)遠(yuǎn)不如臺(tái)商。
從目前來(lái)判斷,東莞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不如外界所擔(dān)心的那么松動(dòng),結(jié)構(gòu)性的力量仍然相當(dāng)之強(qiáng)。但不可掉一輕心,隨著風(fēng)險(xiǎn)的加深,對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的維護(hù)應(yīng)該越來(lái)越重視,電子信息產(chǎn)業(yè)和臺(tái)商群體的動(dòng)向,是評(píng)估東莞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵性依據(jù),一旦出現(xiàn)了大量的松動(dòng)信號(hào),那么影響東莞前途和命運(yùn)的危機(jī),就真的到來(lái)了。[page]
1.霧里看花的倒閉數(shù)量
大家最關(guān)心的,就是倒了多少家企業(yè)。其實(shí)企業(yè)倒閉在莞并不稀奇,尤其是年底結(jié)算之時(shí),東莞都會(huì)有一波企業(yè)倒閉高峰,只是因?yàn)榻鹑谛蝿?shì)動(dòng)蕩,各界對(duì)這個(gè)問(wèn)題特別敏感,特別關(guān)注。
東莞的企業(yè)很多,登記注冊(cè)的有三萬(wàn)多家,這還不包括地下工廠,山寨工廠。一到年關(guān),許多企業(yè)便應(yīng)時(shí)“倒下”,一種是確實(shí)是資金斷裂了,干不下去了,關(guān)門大吉,例如飛躍電器就是如此,還有一種則帶有不良色彩,即為了躲避債務(wù),先注冊(cè)一家公司,把資產(chǎn)注入進(jìn)去,原來(lái)的公司,就變成了一個(gè)空殼,債主追上門來(lái),也是竹籃打水一場(chǎng)空。另一種則更惡劣,也不是做不下去,純粹就是為了避債,一走了之,例如04年虎門的一家超市(名字忘了)就是此類。此類無(wú)良企業(yè)常導(dǎo)致企業(yè)員工街頭堵路,所以年關(guān)時(shí)候的東莞,正是雞飛狗跳最熱鬧的時(shí)候。
總體上感覺(jué),今年?yáng)|莞企業(yè)倒閉確實(shí)相較往年明顯增多,以往倒閉現(xiàn)象主要是出現(xiàn)在下半年結(jié)算期,而今年上半年便在感覺(jué)到明顯增長(zhǎng),只是數(shù)字究竟多大卻總是霧里看花。套用黃仁宇話說(shuō),東莞是一個(gè)很不容易“數(shù)字目管理”的一個(gè)城市,充滿活力,又充滿混亂,所以,我以為,理解東莞最好靠感覺(jué),而不要靠數(shù)字。
今年8月份的時(shí)候,廣州一家媒體報(bào)道東莞已有1600家臺(tái)企、3000家港企從東莞撤離。這么大量的數(shù)據(jù)、涉及到全市范圍,要精確統(tǒng)計(jì)制成報(bào)表,如果不動(dòng)用官方的行政力量,很難完成。而如果政府真有這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),那就是完全絕密的狀態(tài),外人很難知曉。當(dāng)然也可猜想是官方泄密得來(lái)的數(shù)字,那么我們想想這意味著什么——3000家港企占到東莞港資企業(yè)總數(shù)的三分之一,1600家臺(tái)企占到東莞臺(tái)企總數(shù)的四分之一,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體一旦出現(xiàn)這種情況,基本可作為是雪崩狀態(tài),但今年6月份,東莞的用電量達(dá)到了歷史峰值,出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,入秋后的九月仍采取開(kāi)六停一的做法,所以這么大的倒閉數(shù),不得不令人生疑。
9月份美國(guó)資貸危機(jī)再度爆發(fā),東莞企業(yè)的倒閉數(shù)量成為焦點(diǎn),官方也開(kāi)始反駁猜測(cè)這種猜測(cè)。東莞一家報(bào)紙報(bào)道,1-9月,東莞倒閉企業(yè)627家,和往年差不多,而東莞市外經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計(jì)說(shuō),2007年?yáng)|莞全市關(guān)停外資企業(yè)有909家,倒閉數(shù)僅占企業(yè)的4.2%,涉及金額為7.2億美元。題中之義,是想說(shuō)一進(jìn)一出,進(jìn)大于出,東莞是穩(wěn)定的,并沒(méi)有出現(xiàn)社會(huì)上所謂的大面積倒閉潮。
對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)社會(huì)上有不同看法,官方、媒體、民間三方數(shù)字互相死掐。若按照官方的口徑,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)基本上是不受影響的,馬照跑,舞照跳,那么就與老百姓直接感受很不吻合了。我常去南城一家潮洲砂鍋粥吃飯,跟老板很熟,最近問(wèn)他生意怎么樣,他的回答是去年這個(gè)時(shí)候,每天可以做四千多塊,現(xiàn)在只能做一千多塊錢生意,原因?“很多廠搬走了,人少了”。
目前各方所說(shuō)的數(shù)據(jù),都只有局部的真實(shí),而不是全面的情況。要注意到官方的詞語(yǔ)是“關(guān)停”而不是倒閉,關(guān)停的數(shù)據(jù),主要是來(lái)自于工商部門的注冊(cè)登記,而非大家理解為廣義上的“倒閉”。另外,外界接觸到的信息不夠充分,也可能根據(jù)了局部情況來(lái)評(píng)估整體,導(dǎo)致數(shù)字放大。各方誤差主要存在這幾方面:
關(guān)停與倒閉在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。許多企業(yè)在倒閉之后,并沒(méi)有到工商局登記注銷,再加上統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)時(shí)效滯后,沒(méi)有在工商臺(tái)帳上反映出來(lái)。
有人說(shuō)得很貼切,在東莞你很難找到一位廠子已倒閉的企業(yè)主,因?yàn)楹芏噙@樣的企業(yè)是沒(méi)有“根”的企業(yè),倒閉也就意味著從此蒸發(fā)。但這種己倒閉卻沒(méi)有登記注銷的企業(yè),仍然停留在續(xù)營(yíng)企業(yè)的名單上,反映不到工商局的臺(tái)帳上。
還有一點(diǎn),就是許多山寨企業(yè)本身就沒(méi)有登記,所以一旦關(guān)門,就無(wú)法體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。東莞的經(jīng)濟(jì)自發(fā)性特別強(qiáng),市、鎮(zhèn)、村、組四輪驅(qū)動(dòng),原動(dòng)力有了,也造成無(wú)政府狀態(tài)。在東莞2465平方公里的土地上,有七成以上的企業(yè)是在鎮(zhèn)村一級(jí),一些村招來(lái)了企業(yè),但很多手續(xù)可能還不齊全,村里除了收管理費(fèi)外,市鎮(zhèn)兩級(jí)并沒(méi)有享受企業(yè)的創(chuàng)稅利好。這批倒閉的企業(yè),沒(méi)有在工商局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里反映出來(lái),但卻能夠從飯店小老板的生意帳單上反映出來(lái),因?yàn)槌燥埖娜藢?shí)實(shí)在在少了——村內(nèi)山寨工廠確實(shí)少了。
當(dāng)然,政府關(guān)于“關(guān)停企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也并不一定是往少里統(tǒng)計(jì),也有可能統(tǒng)計(jì)多了。我注意到,統(tǒng)計(jì)沒(méi)有說(shuō)明對(duì)新增企業(yè)與倒閉企業(yè)之間的詳盡比較分析,去年倒了多少家,今年倒了多少家,分別由什么原因造成的。從經(jīng)驗(yàn)上講,我感覺(jué)有些企業(yè)可能是死而復(fù)生,同時(shí)出現(xiàn)在注銷和新增數(shù)字上,即再注冊(cè)一家企業(yè),改頭換面,金蟬脫殼,以擺脫債務(wù)鏈條。
我在寫這份東西的時(shí)候,東莞市政府前三季度的財(cái)政報(bào)告出來(lái)了,這對(duì)于我們分析情況會(huì)很有用處。由于財(cái)政是政府收入,涉及到上級(jí)和下級(jí)分錢、有上級(jí)政府和人大監(jiān)管,所以數(shù)字很實(shí)在,看財(cái)政的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)比看其他統(tǒng)計(jì)報(bào)表更真實(shí)。東莞前三個(gè)季度的財(cái)政收入來(lái)看,來(lái)源于東莞的財(cái)政收入464多億元,同比增長(zhǎng)16.8%,比上半年的22.2%減少了5.4個(gè)百分點(diǎn)。增幅總體上飄紅,不過(guò)增幅掉了五個(gè)多點(diǎn)。
一般而言,東莞政府收入構(gòu)成中,最主要的是三塊,土地出讓規(guī)費(fèi)、稅收和工繳費(fèi),土地新增規(guī)費(fèi)今年因?yàn)榉康禺a(chǎn)狀態(tài)不佳,不會(huì)有新增收入,而在沒(méi)有開(kāi)辟新稅種的情況下,稅收和三來(lái)一補(bǔ)工繳費(fèi)的相對(duì)比例明顯比較穩(wěn)定。
基本上可以做一個(gè)客觀地評(píng)估,各類大大小小企業(yè)倒閉,說(shuō)倒閉數(shù)與新增數(shù)持平很牽強(qiáng),與民間的實(shí)際感覺(jué)差距也很大,企業(yè)“關(guān)閉”和“倒閉”的總數(shù)肯定要大過(guò)政府報(bào)表不少。但倒閉也并不象外界想象那么嚴(yán)重,因?yàn)閺呢?cái)政收支上來(lái)看,財(cái)政稅收沒(méi)有土地稅費(fèi)的增長(zhǎng)前提下仍保持了較大增幅,這說(shuō)明整體上企業(yè)還是比較穩(wěn)定的,尤其是大企業(yè)比較穩(wěn)定——大企業(yè)是稅收的主要來(lái)源。但是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,增長(zhǎng)趨勢(shì)上放緩,這個(gè)趨勢(shì)在今后還要進(jìn)一步觀察。
說(shuō)到企業(yè)倒閉的同時(shí),再補(bǔ)一句,要注意到東莞企業(yè)的特殊性。東莞的一般中小企業(yè),它在當(dāng)?shù)貨](méi)有值錢的固定資產(chǎn),其員工是外地的,機(jī)器是租賃的、老板也是外地的。一旦經(jīng)營(yíng)狀況不佳,老板只需提前一兩周做好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,到時(shí)候拍拍屁股一跑,神七都追不上,也不知去哪兒找,更別說(shuō)到臺(tái)灣、韓國(guó)、日本等地方把人抓回來(lái)。這種松腳型企業(yè),相對(duì)于根植性更強(qiáng)的本地民營(yíng)企業(yè),倒閉成本更低,企業(yè)主在決定企業(yè)是否結(jié)業(yè)問(wèn)題上,決心會(huì)下得更快一些。
2、東莞產(chǎn)業(yè)是否傷筋動(dòng)骨
這些企業(yè)倒閉后,對(duì)于東莞的產(chǎn)業(yè)根基影響有多大。這一點(diǎn)仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。外界猜測(cè)東莞官方為了營(yíng)造預(yù)期,少報(bào)了數(shù)字,東莞則認(rèn)為外界焦點(diǎn)集中放大了東莞當(dāng)下的問(wèn)題。這中間可能有一個(gè)傳播的放大效果問(wèn)題,如先前所提到的,大量山寨企業(yè)就象個(gè)草臺(tái)班子,三五條槍、七八個(gè)人拉出來(lái)就是一支隊(duì)伍,規(guī)模很小,不上臺(tái)面。
很多家庭作坊,兄弟姐妹檔一旦倒閉,同行都會(huì)口口相傳,“某某的廠子前幾天倒了”,口碑傳播營(yíng)造一種印象,而等到某家企業(yè)倒閉時(shí),讓大家確認(rèn)和加深了這種印象。
這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是一次大浪淘沙的過(guò)程,一批沒(méi)有效益,不講道德,污染環(huán)境的不良企業(yè)肯定要關(guān)門。不知道大家有否注意到被媒體報(bào)道出來(lái)的倒閉企業(yè)共同特點(diǎn)——都是欠了一屁股債然后偷偷跑路,留下一大批被欠薪的工人和欲哭無(wú)淚的供應(yīng)商——東莞的合俊如此、深圳的百靈達(dá)也是如此。一個(gè)企業(yè),在面臨經(jīng)營(yíng)危機(jī)時(shí),應(yīng)該是主動(dòng)清算債務(wù),作好后續(xù)安置再關(guān)停,或者向法院申請(qǐng)破產(chǎn)再作清算,這種不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、不合法關(guān)停的無(wú)良企業(yè),其實(shí)倒了也不值得我們?cè)诘懒x上太多支持。
從目前東莞企業(yè)的倒閉情況來(lái)看,所倒閉的主要還是小型企業(yè)、無(wú)名企業(yè),除金臥牛、雷豹、合俊之外,在行業(yè)內(nèi)有較高江湖地位的很少。即便合俊網(wǎng)上在被訛傳的“中國(guó)最大的玩具企業(yè)”、“金融危機(jī)影響下中國(guó)倒閉的第一家企業(yè)”,事實(shí)上其年?duì)I業(yè)額堪堪過(guò)億,利潤(rùn)額只有幾百萬(wàn),最多不過(guò)一個(gè)中型企業(yè)。反觀浙江倒閉的企業(yè),很多才是真正的“巨無(wú)霸”,例如紹興江龍是全國(guó)最大的印染企業(yè),臺(tái)州飛躍是全國(guó)最大的縫紉機(jī)廠,但現(xiàn)在想賣都沒(méi)人敢接。寧波金田銅業(yè)是中國(guó)500強(qiáng)企業(yè),國(guó)內(nèi)最大的銅加工基地,寧波最大的民營(yíng)企業(yè),6000多人的“巨無(wú)霸”裁成幾百人。相對(duì)溫州,東莞的倒閉企業(yè)明顯規(guī)模較小,層次較低。
我對(duì)東莞判斷是,這些企業(yè)倒閉都不至于撼動(dòng)?xùn)|莞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),能讓東莞真正傷筋動(dòng)骨的是電子產(chǎn)業(yè)集群的崩潰,是臺(tái)商整體的松動(dòng)。東莞電子產(chǎn)業(yè)去年規(guī)模以上總產(chǎn)值達(dá)1608.53億元,占到總的規(guī)模以上總產(chǎn)值的27.5%,出口額更是占到總出口額的54.86%.不僅是數(shù)量,結(jié)構(gòu)上,電子產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)已經(jīng)在東莞形成了一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)集群。電腦資訊產(chǎn)品的95%都可以在東莞找到,而且一小時(shí)內(nèi)可以送貨上門(下文還要詳細(xì)說(shuō)到這點(diǎn))。鑒于電子產(chǎn)業(yè)在東莞的絕對(duì)支柱地位,可以負(fù)責(zé)任地說(shuō),只要電子產(chǎn)業(yè)集群不發(fā)生潰壩式的反應(yīng),東莞產(chǎn)業(yè)根基就會(huì)相對(duì)穩(wěn)固。
從目前的情況來(lái)看,臺(tái)達(dá)、東聚、銓訊、光寶以及韓國(guó)的三星,日本的京瓷、太陽(yáng)誘電等大型電子企業(yè)還是比較穩(wěn)定的。有媒體報(bào)道說(shuō),“三星在2005年到2006年,進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),原來(lái)企業(yè)有員工7000人,到現(xiàn)在幾乎減少了一半,而銷售額不但沒(méi)有下降,反有上升。”寮步的銓訊一聲不吭,一年產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)1200萬(wàn)臺(tái),現(xiàn)在雖是“過(guò)冬”,銓訊傳出消息說(shuō)還計(jì)劃擴(kuò)廠,產(chǎn)量提到2000萬(wàn)臺(tái),這意味著每5臺(tái)相機(jī)中有一個(gè)是銓訊造的。
越是這樣的大廠,也就越可能通過(guò)規(guī)模優(yōu)勢(shì)來(lái)降的成本,只要控制好風(fēng)險(xiǎn),存活機(jī)率可能更高。同時(shí),還要注意到,產(chǎn)業(yè)的集群體會(huì)帶來(lái)各類成本的降低,對(duì)于企業(yè)配套特別有利,大企業(yè)在此地生產(chǎn)會(huì)比到一個(gè)配套不全的地方生產(chǎn)有利得多,從理性人的角度出發(fā),在東莞的產(chǎn)業(yè)鏈條下尋找出路,比離開(kāi)這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群更有利得多。
東莞的電子產(chǎn)業(yè)集群要想穩(wěn)定下來(lái),首要的就是這個(gè)集群中的大企業(yè)要穩(wěn)定下來(lái)。而這些大企業(yè)很多又是臺(tái)企。臺(tái)企近兩年來(lái)頻頻放風(fēng)要搬,其實(shí)做生意的人明白,塊頭越大越難搬家,搬一次家往往意味著損失1/3的資產(chǎn),這跟自己尋死差不多。目前來(lái)看,影響臺(tái)企搬遷的因素中,兩岸的政治因素很讓人放心,更為重要的因素是東莞這些年形成的良好電子產(chǎn)業(yè)集群,己使臺(tái)商欲罷不能。
臺(tái)達(dá)、東聚這樣的大廠,公司總部嗅覺(jué)一萬(wàn)個(gè)靈敏,市場(chǎng)捕捉得比誰(shuí)都精,要倒閉不是那么容易的。
從中國(guó)目前的投資環(huán)境來(lái)看,除蘇州和昆山外,暫時(shí)還沒(méi)有一個(gè)可以與東莞在吸納臺(tái)資上可相抗衡的地方。全球同此涼熱,蘇州昆山不見(jiàn)得更好,臺(tái)商習(xí)慣性撒嬌是在要價(jià),真要撤不容易。東莞近幾年在與臺(tái)商打交道時(shí),也學(xué)會(huì)了通過(guò)生活配套來(lái)捆綁臺(tái)商,這種生活配套是一種穩(wěn)定臺(tái)商集團(tuán)的有利武器。葉宏燈操盤的臺(tái)商子弟學(xué)校運(yùn)行多年,廣東的臺(tái)商都被兒女們捆在這里。臺(tái)心醫(yī)院建設(shè)方案己經(jīng)落實(shí),這樣臺(tái)干醫(yī)保問(wèn)題會(huì)有個(gè)說(shuō)法。海協(xié)會(huì)的陳云林訪臺(tái)后,中信金控、富邦金控和兆豐金控也有望加快進(jìn)入東莞,長(zhǎng)期以來(lái)困擾臺(tái)資的融資問(wèn)題可以得到有效緩解。
港商企業(yè)也是東莞的重要產(chǎn)業(yè)群體,它的數(shù)量是東莞最多的,梁百忍說(shuō),廣東港商今年估計(jì)要倒閉1/3,我并不認(rèn)為這很夸張。不過(guò)看港商要注意兩點(diǎn):一是港商數(shù)量雖多,但卻并非東莞最核心的,從整體上來(lái)看,港商企業(yè)的產(chǎn)品水平較臺(tái)商低,規(guī)模也比臺(tái)商要小得多。二是港商當(dāng)中有很多是假港商,是一些東莞本地人到香港注冊(cè)一家公司,然后返回東莞投資的,所以它的倒閉并不意味“港資”出了大問(wèn)題。
我在一些鎮(zhèn)區(qū)走訪的時(shí)候,鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)官的對(duì)于港資和臺(tái)資的太度是明顯不同的,臺(tái)資談事一談就是要土地,要增資擴(kuò)產(chǎn),港資一談就是要政策,要優(yōu)惠,所以常常覺(jué)得臺(tái)資蠻有事業(yè)心,而港資好象有些小打小鬧。香港人最有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)還是服務(wù)業(yè)上,制造業(yè)上直覺(jué)遠(yuǎn)不如臺(tái)商。
從目前來(lái)判斷,東莞的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不如外界所擔(dān)心的那么松動(dòng),結(jié)構(gòu)性的力量仍然相當(dāng)之強(qiáng)。但不可掉一輕心,隨著風(fēng)險(xiǎn)的加深,對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的維護(hù)應(yīng)該越來(lái)越重視,電子信息產(chǎn)業(yè)和臺(tái)商群體的動(dòng)向,是評(píng)估東莞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵性依據(jù),一旦出現(xiàn)了大量的松動(dòng)信號(hào),那么影響東莞前途和命運(yùn)的危機(jī),就真的到來(lái)了。[page]
3、消極的環(huán)境與積極的企業(yè)
談到這一輪企業(yè)倒閉的問(wèn)題,可能要談到的是,是否有當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的“擠出”因素。從我的觀察來(lái)看,政府主動(dòng)“擠出”力量只作用于一些帶有高污染性、高能耗的企業(yè),例如造紙的福安集團(tuán),但在其他行業(yè)的轉(zhuǎn)移問(wèn)題上,我認(rèn)為東莞的態(tài)度非常暖昧,基本沒(méi)有主動(dòng)推出的行為。
在今年3-5月間,廣東的政策導(dǎo)向都是轉(zhuǎn)移,騰籠換鳥,而且還出臺(tái)了雙轉(zhuǎn)移的正式文件,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)東莞實(shí)是兩難。只要不是瞎子,都能看到加工制造業(yè)之上,承載著一個(gè)龐大的食利社會(huì),牽系著東莞百萬(wàn)農(nóng)民的生計(jì)。農(nóng)民的各類物業(yè)收入占到其總收入的70-80%以上,一旦快速轉(zhuǎn)移,這些毫無(wú)現(xiàn)代營(yíng)生能力的農(nóng)民馬上就處于無(wú)收入狀態(tài),農(nóng)民和村組無(wú)法承受喪失租金收。經(jīng)濟(jì)搞不好,責(zé)任還可以推到美國(guó)佬身上,百萬(wàn)農(nóng)民不和諧,這個(gè)責(zé)任誰(shuí)又背得起?
注意到一個(gè)有趣的現(xiàn)象,6月份以來(lái),東莞在各類大會(huì)小會(huì)上一再重復(fù)“不是趕廠趕人”。明顯的,政府更寄望的是在求穩(wěn)的前提下,通過(guò)非激進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型,這樣可以減少經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的震蕩,避免激烈的矛盾出現(xiàn),這是最現(xiàn)實(shí)的道路。所以東莞打出了一系列的牌——要產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型嘛,先做試點(diǎn)看看,明年再看效果出招;創(chuàng)新升級(jí)的調(diào)門越來(lái)越高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的調(diào)門越來(lái)越低。一些新口號(hào)被發(fā)明了出來(lái),從“騰籠換鳥”,變成了“擴(kuò)籠壯鳥”,從“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”進(jìn)化為“就地升級(jí)、就近轉(zhuǎn)移”。
東莞人很務(wù)實(shí),鳥都還沒(méi)找到,不會(huì)就先騰籠,沒(méi)有十足把握的事情,東莞人不會(huì)干的。
如我所講的,這輪企業(yè)倒閉并非政府主動(dòng)洗牌、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的“推出”,主要還是一個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種因素帶來(lái)的擠出,市場(chǎng)本身的力量使企業(yè)出現(xiàn)了洗牌局面。第一輪出局的,都是自身未能跟上形勢(shì)變化的。還以合俊為例,其實(shí)奧運(yùn)前就己傳出要倒的風(fēng)聲,內(nèi)部管理混亂,年?duì)I業(yè)額過(guò)億的企業(yè)利潤(rùn)只有幾百萬(wàn),效率之低可見(jiàn)一斑。其股票在香港表現(xiàn)一直非常差,高層脫困心切,但偏偏在一個(gè)錯(cuò)誤的時(shí)機(jī),選了一個(gè)錯(cuò)誤的礦業(yè),干了一樁錯(cuò)誤的投資。這種經(jīng)營(yíng)形勢(shì)之下,不是抓緊內(nèi)部管理,提高現(xiàn)金存量,反而盲目擴(kuò)張轉(zhuǎn)嫁危機(jī),結(jié)果是死法悲壯,死相難看。
各類媒體報(bào)道當(dāng)中,南都的報(bào)道我認(rèn)為是最透徹的。它看到了個(gè)體在倒閉潮中的自身能動(dòng)性問(wèn)題,企業(yè)倒閉不能簡(jiǎn)單歸罪于金融危機(jī)的大環(huán)境,更要看企業(yè)家自身和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略。一家企業(yè)的倒閉關(guān)門,不能消極地將原因完全歸咎于外部環(huán)境,而企業(yè)家自身的素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)能力、經(jīng)營(yíng)策略這些積極的能動(dòng)性因素,甚至更為重要。經(jīng)濟(jì)危機(jī)也并非經(jīng)濟(jì)滅絕,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是達(dá)爾文主義生效的地方,經(jīng)歷過(guò)摔打并有很強(qiáng)免役力的企業(yè),會(huì)存活下來(lái),并成為下一輪復(fù)蘇和擴(kuò)張的先行者。所以,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)局面出現(xiàn)時(shí),企業(yè)本身的能力是可以緩解和改善外部的整體環(huán)境的。
可能有人認(rèn)為,東莞外向型加工制造業(yè),企業(yè)各項(xiàng)水平低下,根本無(wú)法自己發(fā)揮能動(dòng)性,去抗御風(fēng)險(xiǎn)。錯(cuò)了!外向型加工制造業(yè)并不是一無(wú)是處,它也可以發(fā)揮自己的能動(dòng)性,并非可以一擊就倒的。我研究過(guò)裕元鞋廠,它長(zhǎng)期為Nike、Adidas做代工,現(xiàn)在做成了上市企業(yè),還是一個(gè)跨國(guó)企業(yè)。裕元從Nike或Adidas接單,已經(jīng)不是按別人給的圖紙依樣畫葫蘆,發(fā)包方只給描述:我的鞋要傳達(dá)什么的理念,適應(yīng)什么文化,滿足什么樣的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等等,其余從設(shè)計(jì)到加工,再到檢測(cè),到出廠,都是裕元代工廠自己完成。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家講得很對(duì),關(guān)鍵問(wèn)題往往并非處于產(chǎn)業(yè)鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)上,而要看是否霸占了這個(gè)環(huán)節(jié),具有絕對(duì)的、優(yōu)勢(shì)的、壟斷性地位,如果是絕對(duì)壟斷者,一樣很夠強(qiáng)勢(shì),郭臺(tái)銘就是這樣代出來(lái)的臺(tái)灣首富。
面對(duì)市場(chǎng)變化,反應(yīng)最靈敏的,還是企業(yè)。所謂春江水暖鴨先知,企業(yè)最先感知市場(chǎng)信息,并作出靈活反應(yīng)。東莞很多代工企業(yè)都不是只是OEM,而是能做到ODM(設(shè)計(jì)加工),有的已開(kāi)始OBM(品牌運(yùn)營(yíng))。大朗一家毛織企業(yè),我一個(gè)兄弟在幫他老板打理,很早之前就注冊(cè)好了一家三資企業(yè),一旦發(fā)生危機(jī)狀態(tài),就轉(zhuǎn)產(chǎn)做內(nèi)銷,現(xiàn)在生存狀態(tài)還不錯(cuò),前一段在報(bào)紙上還被當(dāng)“典型”介紹一番。
很多企業(yè)現(xiàn)在積極自求,首先是要自我保存,有的開(kāi)源節(jié)流,減少人員,有的加強(qiáng)管理,徹底改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策劃,比如改變?cè)炔捎玫挠?jì)時(shí)方式,改為計(jì)件方式,增加產(chǎn)量,降低物耗,增加員工收入,并針對(duì)公司的訂單結(jié)構(gòu),合并工廠,提升效率等等。
來(lái)自企業(yè)和民間的智慧很多,“抱團(tuán)取暖”這個(gè)詞頻頻被行業(yè)提起。讀報(bào)紙時(shí),我注意到一個(gè)叫肖功俊的印刷業(yè)老板,寫了篇萬(wàn)言書,里面提到了三家聯(lián)保,共同貸款,互助過(guò)冬。
有外人認(rèn)為東莞企業(yè)主的素質(zhì)低,企業(yè)水平差,此話有部分的真理,一些民營(yíng)企業(yè)主的素質(zhì)確實(shí)不好說(shuō),但相對(duì)來(lái)看,這句話并不客觀。很多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),相對(duì)于江浙一帶政府的大包大攬,東莞的政府在市場(chǎng)上是有意“無(wú)為”的,政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)還比較少,這種“弱勢(shì)政府”使東莞的市場(chǎng)化、國(guó)際化的程度更高,企業(yè)的自主行動(dòng)能力和水平較高,有助于企業(yè)主的成長(zhǎng),尤其是在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域浸淫很久的老板,水平還真不般。
還有一點(diǎn)要指出的是,可能由于東莞的外向型加工業(yè)太過(guò)典型,而一些新型的、有自主技術(shù)和特色的其他企業(yè),反而變成了燈下黑,“非典型”了。其實(shí)東莞的一些創(chuàng)新型的中小企業(yè),在當(dāng)下雖然也遇到了一些困難,但并不是外界所想象的那么糟,甚至有的反而更好了。
東莞有家易事特公司,這家為神五生產(chǎn)電源的企業(yè),今年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了80%.從最初的燈管燈包,發(fā)展到現(xiàn)在做led,到現(xiàn)在也成為了東莞的種子企業(yè),準(zhǔn)備培養(yǎng)上市。很多銀行也紛紛表示,如果有可培養(yǎng)的對(duì)象,十分愿意給中小企業(yè)貸款。
對(duì)于東莞這類有一定技術(shù)含量、有創(chuàng)新能力的種子企業(yè),相對(duì)于加工貿(mào)易業(yè)的巨無(wú)霸來(lái)說(shuō),規(guī)模上比較少,未成為東莞產(chǎn)業(yè)的支柱。對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō),危機(jī)影響程度相對(duì)淺,只要解決融資信貸問(wèn)題,反而有可能在這次危機(jī)中借勢(shì)圈地,蓄勢(shì)待發(fā),因此,東莞應(yīng)該特別注意保護(hù)這批種子企業(yè),它們可能是市場(chǎng)達(dá)爾文主義下的最終勝出者。
每次危機(jī)中關(guān)于危機(jī)和機(jī)遇的關(guān)系,總是會(huì)被人提起。光說(shuō)機(jī)遇不說(shuō)危機(jī),這是沒(méi)有良心,空說(shuō)機(jī)遇大于危機(jī),這叫做亂打官腔,但危機(jī)之中蘊(yùn)含機(jī)遇,這句話叫做實(shí)事求是。還是先前所說(shuō)的,經(jīng)濟(jì)危機(jī)不是經(jīng)濟(jì)滅絕,總是有人勝出,有人落臺(tái),亂世出英雄。從這一點(diǎn)來(lái)看,這一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī),也不妨看成是來(lái)自外部的倒逼壓力,逼迫產(chǎn)品升級(jí),逼迫企業(yè)轉(zhuǎn)型,逼迫東莞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。
外部環(huán)境壓不垮企業(yè),企業(yè)只是從內(nèi)部先垮掉的,所以抵御外部風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的能動(dòng)性一定要發(fā)揮出來(lái),當(dāng)下一定要以“活下來(lái)”為目標(biāo),縮短戰(zhàn)線,壓縮庫(kù)存,降低風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)訂T一切可能的資源來(lái)為寒冬取暖,包括行業(yè)內(nèi)的集體行動(dòng),以及動(dòng)員政府給予最大支持——這個(gè)時(shí)候跟政府要價(jià),可能是最容易的時(shí)候,政府這只手也是最強(qiáng)有力的幫助。
4、今明兩年形勢(shì)怎么看
美國(guó)的次貸危機(jī),隨著一批投行的破產(chǎn)與倒閉,風(fēng)險(xiǎn)己經(jīng)得到了新一輪的釋放,然而從整體上看,不確實(shí)性因素實(shí)在太多,信心還沒(méi)有完全恢復(fù)。有很多證據(jù)表明,美國(guó)在購(gòu)車、其他大宗消費(fèi)物品上的次級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)仍然未釋放出來(lái),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,學(xué)界一致認(rèn)為可能會(huì)進(jìn)一步加深。
中國(guó)的金融開(kāi)放度不夠高,而對(duì)外貿(mào)易依存度大,次貸危機(jī)帶給中國(guó)的影響主要是在實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是出口行業(yè),這一點(diǎn)大家都有共識(shí)。今年年底至明年上半年,恐怕是東莞最難熬的一年。其一,美國(guó)是全球最大的消費(fèi)市場(chǎng),一旦美國(guó)的消費(fèi)受危機(jī)直接沖擊,對(duì)于外貿(mào)訂單會(huì)有較大影響,一些實(shí)力不夠的企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橛唵尾蛔阆嗬^結(jié)業(yè),不進(jìn)入2009年的外貿(mào)市場(chǎng);其二,年底是一個(gè)財(cái)務(wù)結(jié)算的高峰期,各類積欠債務(wù)將要完成償付,很多企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)資金鏈條斷裂的問(wèn)題;其三,美國(guó)市場(chǎng)陰晴不定,政府救市效果不太明顯,全球衰退己成定局,僅僅這一預(yù)期,就可能誘發(fā)企業(yè)的結(jié)業(yè)關(guān)閉。
基于這樣的形勢(shì),對(duì)于接下來(lái)一段時(shí)間的東莞企業(yè)整體,各界應(yīng)有充分的心理準(zhǔn)備,我們要準(zhǔn)備還有一批企業(yè)悲壯地倒下,要準(zhǔn)備廠房繼續(xù)被空置,要準(zhǔn)備勒緊褲帶告別以往的紙醉金迷。做什么事,都是有得有失,三十年的快速發(fā)展,妄想可以不買單白吃鐵桿莊稼,這是黃粱美夢(mèng)。不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就要被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,汪洋這句警告雖然直白,但確是一條經(jīng)濟(jì)鐵律,
世界各國(guó)的政府和央行都在積極挽回局面,甚至動(dòng)用了國(guó)有化的手段,雖然效果目前還不明顯,但總會(huì)找到辦法的,政府不行,市場(chǎng)也會(huì)做到,關(guān)鍵是信心恢復(fù)的時(shí)間有多久。[page]
同時(shí),外部環(huán)境上存在一些有利因素,若能夠有效地利用起來(lái),結(jié)合東莞自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),有實(shí)力的企業(yè)捱過(guò)這一難關(guān),還是比較有把握的。
其一、國(guó)際貿(mào)易成本正出現(xiàn)降低的走勢(shì)。美國(guó)金融危機(jī)帶來(lái)的一個(gè)副效果,就是國(guó)際原油價(jià)格和原材料價(jià)格全面回落。當(dāng)國(guó)際炒家資本從期貨市場(chǎng)中抽身救主后,原油價(jià)格從歷史最高峰的每桶150元下落到60美元左右,這對(duì)于所有的企業(yè),尤其是使用石油、塑膠等原則材及能耗較大的企業(yè),是個(gè)重大利好。金融危機(jī)之中,經(jīng)濟(jì)規(guī)律確實(shí)仍在運(yùn)行,需求減少帶來(lái)了供給的相對(duì)過(guò)剩,PPI的下降對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。對(duì)于外貿(mào)來(lái)講,人民幣升值可能會(huì)放緩,奧巴馬不是傻子,美國(guó)人現(xiàn)在需要中國(guó)支持,還不敢逼迫人民幣快速升值。
其二、外貿(mào)政策環(huán)境會(huì)有變化。宏調(diào)對(duì)外貿(mào)加工的過(guò)緊政策會(huì)全面松動(dòng),激進(jìn)的調(diào)整政策會(huì)讓位于溫和的調(diào)整政策。代工產(chǎn)業(yè)這兩年背了很多罵名,其中有的罵得對(duì),有的卻罵錯(cuò)了。戰(zhàn)后的落后國(guó)家都是依賴外貿(mào)加工起家,它避開(kāi)了技術(shù)、人才、資金缺乏之難快速起步,并能夠大量增加就業(yè)。對(duì)于一個(gè)人口數(shù)量龐大的國(guó)家而言,人口是第一個(gè)難題,解決這個(gè)難題的第一個(gè)方法,就是就業(yè),以東莞為例,為中國(guó)吸納了1000萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè),哪怕我們內(nèi)心里再怎么不喜歡東莞,也不能不承認(rèn)這項(xiàng)成就蠻了不起。
因?yàn)橥赓Q(mào)加工消化就業(yè)的社會(huì)功能,上至中央政府,下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,都不得不非常審慎地考慮這個(gè)問(wèn)題,大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)和絕對(duì)失業(yè),只會(huì)使己處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的中國(guó)社會(huì),面臨更大的危機(jī)。最近,國(guó)家己經(jīng)調(diào)整了紡織行業(yè)的出口退稅政策,僅東莞企業(yè)就可以獲得8.5億的出口退稅,接下來(lái),其他吸納大量勞工的制造業(yè)領(lǐng)域,也有可能松綁,企業(yè)的盈利率可以通過(guò)退稅獲得一定的提高,從而增加御寒能力。
其三、美國(guó)市場(chǎng)一般消費(fèi)品受影響不會(huì)很大。金融危機(jī)之后,美國(guó)人的超前消費(fèi)、透支消費(fèi)習(xí)慣將會(huì)得到抑制,但這種抑制,更多的會(huì)落實(shí)在奢侈品、大宗消費(fèi)品、資本品消費(fèi)上,例如房產(chǎn)、汽車的消費(fèi),可以預(yù)見(jiàn)歐美會(huì)進(jìn)入一個(gè)歷史的最低谷。
但可以不奢侈,卻不能不生活,歐美國(guó)家的一般性的日常消費(fèi)品的需求我認(rèn)為,不會(huì)受到過(guò)大的減損。諸如電腦、家具、玩具這些物品,己變成一般的日常消費(fèi)品,不是美國(guó)國(guó)民的節(jié)余對(duì)象,所以它們的市場(chǎng)雖可能會(huì)有一定的下滑,但只要中等階層的人口數(shù)量不大幅減少(這一點(diǎn)由于歐美福利體系的完善,是可以預(yù)期的),一般性的消費(fèi)零售品總額還會(huì)維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平。也就是說(shuō),東莞制造業(yè)的市場(chǎng)空間,仍將在很大程度上存在,這將為加工企業(yè)騰出一絲喘息之機(jī)。
其四、危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)規(guī)律會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。當(dāng)大量代工企業(yè)倒閉后,在客觀上會(huì)減少訂單市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性,供求關(guān)系起了變化,較強(qiáng)的加工企業(yè)在與外包方的談判中叫價(jià)能力也增強(qiáng)。而倒閉企業(yè)所剩余的裝備、人才和勞動(dòng)力,可以補(bǔ)充到行業(yè)中去,提高存活企業(yè)的裝備水平、人才水平和勞動(dòng)力存量,用工用電用地這些資源瓶頸也會(huì)得到一定程度上的緩解,這就是市場(chǎng)規(guī)律自身所能發(fā)揮的巨大作用。
這個(gè)規(guī)律在現(xiàn)實(shí)中己經(jīng)得到充分的發(fā)揮,最近我到一些企業(yè)去走訪時(shí)就發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象,那就是曾經(jīng)困擾東莞企業(yè)三四年的用工荒問(wèn)題,竟然無(wú)形中得到解決了。
除此之外,東莞自身還有一些特殊的優(yōu)勢(shì),這些特殊優(yōu)勢(shì)的存在,也增強(qiáng)了企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,維護(hù)了產(chǎn)業(yè)體系的根基,具體來(lái)說(shuō),有兩點(diǎn):
一是,高度的產(chǎn)業(yè)聚集而帶來(lái)的完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
以電子產(chǎn)品為例,95%的電腦周邊產(chǎn)品都在可以在東莞配齊。任何一家電子廠所需要的上游產(chǎn)品,只要一個(gè)電話,一個(gè)小時(shí)內(nèi)送貨到廠。東聚、臺(tái)達(dá)等大型企業(yè),大廠的很多產(chǎn)品都是通過(guò)上下游的轉(zhuǎn)廠外包完成了進(jìn)料和銷售。這種配套的完整性,是企業(yè)重要的營(yíng)商環(huán)境,它把大大小的企業(yè)捆到了一起,成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)共同體。
產(chǎn)業(yè)鏈條完整,可以帶來(lái)明顯的“外部經(jīng)濟(jì)”效果,企業(yè)之間的相互協(xié)作,共同創(chuàng)新,會(huì)有效地節(jié)余各項(xiàng)交易成本,提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。簡(jiǎn)單的一個(gè)比方,如果外部有一美元的成本上漲,一百家上下游企業(yè)每個(gè)企業(yè)節(jié)約成本1美分,就可以對(duì)沖成本上漲的問(wèn)題。這一種被臺(tái)灣人稱作是“螞蟻雄兵”式的產(chǎn)業(yè)組織方式,其實(shí)是抗風(fēng)險(xiǎn)能力極強(qiáng)的一個(gè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò),面對(duì)危機(jī)的時(shí)候抱團(tuán)取暖往往比單打獨(dú)斗的大廠更能夠捱過(guò)嚴(yán)冬。
東莞的主要產(chǎn)業(yè),均己經(jīng)形成規(guī)模龐大、配套相對(duì)完善網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)集群,例如電子行業(yè)、虎門服裝,大朗毛紡,長(zhǎng)安模具,大嶺山家具,厚街鞋業(yè),塘廈電源等等,這些集群化的產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還是比較強(qiáng)的,也是東莞的一張王牌。
二是東莞的重商文化和相對(duì)較好的政府服務(wù),對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定性有明顯好處。東莞的政務(wù)環(huán)境,與三十年前的窗口一條龍相比,自然己不堪相比了。部門利益分割、官僚主義氣息生長(zhǎng),依法行政意識(shí)不強(qiáng),辦事效率不高,等等方面的毛病,也在三十年的高速發(fā)展之后,逐漸成為一個(gè)突出的問(wèn)題,這一點(diǎn)連東莞一哥也在大會(huì)小會(huì)上狠批痛批,恨鐵不成鋼。
即便如此,相較于內(nèi)地和不發(fā)達(dá)地區(qū),東莞的政務(wù)水平,在服務(wù)企業(yè)領(lǐng)域,還是相對(duì)比較高的,這與東莞的文化傳統(tǒng)和發(fā)展路徑有關(guān)系。東莞人做人非常“八面玲瓏”的,懂得與人分利是最好的合作辦法。對(duì)于企業(yè),不僅僅是“愛(ài)”,有時(shí)候甚至是無(wú)度的溺愛(ài)。例如在處理勞資關(guān)系上,各級(jí)官員屁股常不自覺(jué)地坐到了企業(yè)的板凳上,常因此遭至各界批評(píng),并不是沒(méi)有依據(jù)的。
與很多內(nèi)地政府不一樣,東莞對(duì)企業(yè)的主要策略是“放水養(yǎng)魚”,而其他地方往往是甜言密語(yǔ)招來(lái)企業(yè),來(lái)了之后將之變成砧板上的魚肉。東莞處理企業(yè)問(wèn)題時(shí),一般都能處于優(yōu)先的程序,能先辦就先辦,這與內(nèi)地政府的拖沓風(fēng)格有鮮明的對(duì)比。前一段時(shí)間,認(rèn)識(shí)厚街雙崗一家木工機(jī)械廠姓何的廠長(zhǎng),他對(duì)比老家東北和東莞后就說(shuō),東莞這邊蠻好,政府到廠里辦事,辦完了就走,連中飯都不吃,“不像東北,連個(gè)門前三包和計(jì)劃生育都拿來(lái)卡你,弄得人哭笑不得。”
形勢(shì)嚴(yán)竣,壓力劇增,優(yōu)劣俱存,事在人為——這是我對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)基本面的評(píng)價(jià)。面臨這種局勢(shì),關(guān)鍵是看下一步各方出招,企業(yè)的策略是否正確,政府的應(yīng)對(duì)是否對(duì)位,各方合力到位,就可以早日脫離苦海,這個(gè)時(shí)候,一步都不要走招,一招走錯(cuò),滿盤皆輸。[page]
5.東莞如何過(guò)個(gè)暖冬
各國(guó)政府都己出手,中國(guó)各地政府在想辦法救樓市,東莞也出了一些招。為了寫這篇東東,我在網(wǎng)上搜了一些關(guān)于東莞的資料,大致說(shuō)來(lái)可以看出這么幾招:官員頻頻走訪企業(yè)了解情況提振信心;10億元財(cái)政通過(guò)貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确椒ǚ鲋髽I(yè)融資;減輕一些稅費(fèi)達(dá)到3個(gè)多億,給企業(yè)減輕壓力;加快基礎(chǔ)建設(shè)投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等等。
走訪企業(yè)作為提振信心,表明一個(gè)姿態(tài),雖然說(shuō)實(shí)際用處不大,但卻是非做不可,經(jīng)濟(jì)學(xué)的說(shuō)法,這叫做營(yíng)造預(yù)期。
10億元財(cái)政扶助企業(yè)融資,有實(shí)際用處,理論上測(cè)算,貼息有助于單個(gè)企業(yè)最高融資2500萬(wàn)元,而給予銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償有助于撬動(dòng)250億貸款。不過(guò),實(shí)際撬動(dòng)力量,還需要銀行大佬的策略配合,現(xiàn)在的貸款利率其實(shí)并不高,銀行更擔(dān)心的是本金,尤其是銀行還要防范斷供面擴(kuò)大帶來(lái)的中國(guó)版次貸危機(jī),未來(lái)一段時(shí)間放貸仍然會(huì)比較保守。
加快基礎(chǔ)建設(shè)投資,可能是最直接的、也最有力量的,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是立竿見(jiàn)影,但要指出的是,由于東莞的制造業(yè)多是兩頭在外向,所以加快基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的好處,多給了建筑承包商、建筑商、建材商,落到制造業(yè)頭上的直接好處,不要想象有太多,還不如經(jīng)濟(jì)景氣帶來(lái)的預(yù)期對(duì)于制造業(yè)的效果更大。東莞在大量投入資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),可能會(huì)拉動(dòng)物價(jià)上漲,更要小心因?yàn)檫^(guò)快過(guò)猛投入,一旦投資退潮,又會(huì)因?yàn)榧铀僭韼?lái)新的經(jīng)濟(jì)衰退,這是一柄雙刃劍。
大家對(duì)于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)內(nèi)需,現(xiàn)在都可以說(shuō)是處于一種絕望狀態(tài),過(guò)大的貧富差距,嚴(yán)重地制約了國(guó)民的消費(fèi)需求傾向。于東莞而言,通過(guò)內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)相對(duì)穗深更難,因?yàn)闁|莞城市結(jié)構(gòu)有剛性的社會(huì)分層,有錢人該買的房該買的車己經(jīng)買了,普通零售品的售賣對(duì)象絕大多數(shù)是消費(fèi)能力不足的外來(lái)工人,所以也不要抱有內(nèi)需快速增長(zhǎng)的幻想。
還是要扣緊制造業(yè)做文章,制造業(yè)的文章做好不好,東莞就會(huì)跌到第三世界中去,未來(lái)五年?yáng)|莞繼續(xù)做好了制造業(yè)文章,金融危機(jī)可以安全渡過(guò),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也差不多完成了一半。當(dāng)下之計(jì),東莞的出招要死死扣緊一個(gè)字——“快”,祭起快字訣,快刀斬亂麻,搶在陰晴莫測(cè)的年底和明年上半年之前,提前作一些防范措施,阻止企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)一步惡化:
一、緊急壓縮財(cái)政支出費(fèi)用,騰出財(cái)力。東莞市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)財(cái)政,加起來(lái)總共600億左右,應(yīng)該來(lái)說(shuō)還是相對(duì)充裕的,但今年年底和明年要辦的事情很多,所以必須未雨綢繆,要有足夠的財(cái)政資金來(lái)支持。遠(yuǎn)的不說(shuō),樟木頭為合俊墊付工資2400萬(wàn),把樟木頭鎮(zhèn)政府刮個(gè)一空,鎮(zhèn)政府因墊付資金而破產(chǎn)這種情況,東莞不得不防。另外,企業(yè)幫扶的資金、村居委員會(huì)的幫扶資金,消耗可能越來(lái)越大,企業(yè)搬遷之后村委會(huì)原來(lái)代理政府行政的那筆費(fèi)用,最終還得政府背起來(lái),500多個(gè)村的公共開(kāi)支可不是一筆小數(shù)目。
壓縮財(cái)政支出費(fèi)用,一方面是為過(guò)冬儲(chǔ)備脂肪,騰出資源,減免稅負(fù);另一方面則是塑造一種舟共濟(jì)的形象,增強(qiáng)各界的信心。說(shuō)實(shí)話,東莞財(cái)政費(fèi)用的浪費(fèi)確實(shí)是比較驚人的,光接待費(fèi)這筆費(fèi)用,就不知道可以支持多少家象裕元這樣的大企業(yè)過(guò)冬,要壓減財(cái)政支出費(fèi)用,就必須與龐大的公務(wù)員利益集團(tuán)博奕,這要拿出一些決心,企業(yè)、村委會(huì)都在忍一時(shí)之痛,公務(wù)員為什么不能忍一時(shí)之痛?
二、緊急再減免各類稅負(fù)。國(guó)家正在醞釀新的增值稅方案,東莞也要在自身能力范圍之內(nèi)趕緊實(shí)現(xiàn)普惠性的稅負(fù),與其通過(guò)稅收先把錢收上來(lái)再發(fā),還不如直接減免,省得中間的稅費(fèi)還要經(jīng)過(guò)一輪消耗。比如說(shuō)零星稅源,一個(gè)鎮(zhèn)一年也就收個(gè)200-300萬(wàn),但養(yǎng)人就要40-50個(gè),實(shí)際上收上來(lái)也就養(yǎng)人去了。
雖然說(shuō)東莞己減免了3億多稅負(fù),但分?jǐn)傇谄髽I(yè)身上的稅費(fèi)還是太多。東莞只有幾里堤圍,企業(yè)竟還要交堤圍費(fèi)?殘疾人就業(yè)保障金是根據(jù)企業(yè)員工數(shù)量100:1.5要求上繳的,企業(yè)每雇傭一名東莞戶籍的殘疾人就業(yè)可減少相應(yīng)的繳費(fèi)金額,企業(yè)其實(shí)非常樂(lè)意雇傭殘疾人工作,問(wèn)題是:東莞170多萬(wàn)戶籍人口中的殘疾人根本不夠雇傭,政府收到的保證金估計(jì)與東莞實(shí)際享受保障金的殘疾人早就不成比例了。
這些稅費(fèi)對(duì)于一些企業(yè)來(lái)說(shuō),是很沉重的負(fù)擔(dān),政府在過(guò)冬之際,不大刀闊斧減免,還要等到幾時(shí)?[page]
三、用好本地商業(yè)銀行、農(nóng)信社、信托機(jī)構(gòu)這些“第二財(cái)政”,建立重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)融資綠色通道,提供最直接、最快捷的融資信貸支持。在當(dāng)前的金融局面下,國(guó)有商業(yè)銀行的惜貸,是很難避免的,因?yàn)榉康禺a(chǎn)這一塊的債務(wù)情況還不明朗,銀行系統(tǒng)還要充分預(yù)防中國(guó)版的次貸危機(jī),想其下大力氣用大筆資金扶助中小企業(yè),恐怕太不現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)在一切要求就是盡可能快,本地政府能夠支配和控制的商業(yè)銀行、農(nóng)信社、信托機(jī)構(gòu),此時(shí)應(yīng)該要成為扶助企業(yè)的主力金融機(jī)構(gòu),政府確定扶助企業(yè)名錄并向社會(huì)公開(kāi),通過(guò)財(cái)政注資成為專項(xiàng)基金,由這些第二財(cái)政放貸收款。
要提醒的,我所指的重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),并非只指大規(guī)模企業(yè),而是指在技術(shù)、市場(chǎng)上有優(yōu)勢(shì)的企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)的種子企業(yè),有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。中小企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行相當(dāng)重要,大企業(yè)提供了稅收,小企業(yè)提供了就業(yè)崗位,如果這些小企業(yè)聯(lián)合企業(yè)向大企業(yè)逼款,大企業(yè)一樣扛不住。所以政府的救助政策不能貪大,而要求好,一定要惠及中小企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ亩€中小企業(yè),不能保大不保小。
四、快速解決中小企業(yè)的實(shí)際性問(wèn)題,穩(wěn)定中小企業(yè)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨說(shuō)過(guò),“小的是美好的”,小企業(yè)的價(jià)值非常大,尤其是對(duì)于東莞這樣的二線城市。中小企業(yè)目前主要面臨的問(wèn)題是行政服務(wù)效率不高、流動(dòng)資金不足、裝備資金不足、技術(shù)實(shí)力不足、人力穩(wěn)定性不夠等問(wèn)題,政府除了在流動(dòng)資金問(wèn)題上應(yīng)有所作為外,還應(yīng)該著力于企業(yè)的裝備、技術(shù)、人力問(wèn)題。
行政效率的問(wèn)題,確實(shí)是困擾東莞企業(yè)的一個(gè)不小的麻煩事。市場(chǎng)特別講機(jī)會(huì)成本,抓住機(jī)會(huì)就可能獲得更大的收益,喪失機(jī)會(huì)損失可能不可估量。政府機(jī)構(gòu)大大小小的前置審批,實(shí)在讓人煩死。最近我們公司辦一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,前置審批四項(xiàng),一項(xiàng)套一項(xiàng),整個(gè)流程走下來(lái),差不多要六個(gè)月,這六個(gè)月足以把一家新生的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拖得半死不活。
另外,政府可以考慮支持社會(huì)企業(yè)成立通用裝備銀行,通過(guò)租賃裝備、以租代售等形式,支持企業(yè)快速進(jìn)行裝備升級(jí),提高生產(chǎn)效率的支持??梢钥紤]一次性買斷通用的專利技術(shù),授權(quán)有需求的中小企業(yè)使用,提高其技術(shù)水平;可以分配一定的入戶名額和指標(biāo)給予較好的中小企業(yè),擴(kuò)大管理團(tuán)隊(duì)、關(guān)鍵技術(shù)崗位技工落戶,幫助企業(yè)穩(wěn)定核心骨干團(tuán)隊(duì)。
五、著眼于產(chǎn)業(yè)集群中的系統(tǒng)性問(wèn)題,從快入手,完善集群結(jié)構(gòu),提高集群的健康度。有時(shí)候,處理問(wèn)題并不需要太復(fù)雜,升級(jí)也并不一定樣樣都要高科技。對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來(lái)講,分工細(xì)密更講究配套完整,一個(gè)鏈條上的功能喪失,可能對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)都產(chǎn)生很大的不方便,因此有時(shí)候完善集群的配套,也能夠降低成本、提高效率,大朗的標(biāo)檢公司落戶以后,幫助企業(yè)搞檢測(cè),不僅自己業(yè)務(wù)量每年200%以上的增長(zhǎng),也幫助了周邊企業(yè)完善了配套,這就是“結(jié)構(gòu)性”的價(jià)值。
東莞的產(chǎn)業(yè)集群相對(duì)而言發(fā)展比較成熟,但并不是完全無(wú)懈可擊?;㈤T的服裝業(yè)有三、四千家服裝企業(yè),然而很多企業(yè)購(gòu)買布料,仍然跑到廣州中大來(lái)購(gòu)買,這說(shuō)明虎門的服裝布料輔料環(huán)節(jié)就存在問(wèn)題,如果在本地能夠解決這一問(wèn)題,就有利于企業(yè)的生產(chǎn)。再如東莞的電子信息產(chǎn)業(yè)有五千多家企業(yè),但沒(méi)有一個(gè)國(guó)際性原輔料交易中心,企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際性交易和結(jié)算時(shí)相當(dāng)不方便,很大程度上影響企業(yè)流動(dòng)資金的安全性,如果建成這樣的交易中心就能大大緩解這一問(wèn)題。
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