傳賽富基金1.7億元投銀達(dá) 外資入股擔(dān)保業(yè)再開閘

　　金融海嘯令脆弱的擔(dān)保行業(yè)驟然成為牽系中小企生存的特殊力量。

　　近日，一知情人士透露，賽富基金投資廣東某擔(dān)保集團(tuán)方案已經(jīng)提交政府審批，通過注資2500萬美元（約合1.7億人民幣），賽富基金將獲得25%的股權(quán)。自去年7月開始，商務(wù)部實(shí)際上暫停了外資入股擔(dān)保行業(yè)的審批。該人士相信，如果獲得批準(zhǔn)，此次交易將是一年以來的首單外資入股擔(dān)保行業(yè)案例。

　　兩年談判：從40%-25%

　　管理著22億美元的賽富基金是國內(nèi)最活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，之前投向中國和印度的60多家公司，分布在消費(fèi)品、科技、傳媒、電信、金融服務(wù)、醫(yī)療保健等高成長(zhǎng)領(lǐng)域。賽富基金的前身軟銀亞洲，曾經(jīng)投資于陳天橋的盛大網(wǎng)絡(luò)。軟銀亞洲的大股東是日本軟銀集團(tuán)。

　　上述知情人表示，賽富入股的擔(dān)保公司是廣東的銀達(dá)集團(tuán)。當(dāng)天提交方案內(nèi)容詳盡，賽富對(duì)銀達(dá)擔(dān)保集團(tuán)未來五年的經(jīng)營都有所規(guī)劃，包括發(fā)展成全國性擔(dān)保集團(tuán)、五年內(nèi)上市融資的協(xié)議。

　　此前，廣東銀達(dá)董事長(zhǎng)李思聰曾對(duì)本報(bào)記者表示，在去年受到危機(jī)影響后，擔(dān)保業(yè)務(wù)逐步回升，今年至今的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)可能達(dá)到20%-30%，擔(dān)保余額在13億元左右。不過，擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)依然不容輕視。

　　銀達(dá)擔(dān)保網(wǎng)頁顯示，其注冊(cè)資本為3.01億元人民幣，曾為數(shù)千家中小企業(yè)提供了超過200億元的擔(dān)保融資，同時(shí)為1萬多名私營小業(yè)主、創(chuàng)業(yè)者提供了經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保。

　　假定方案通過，銀達(dá)將按照協(xié)議在江蘇開設(shè)擔(dān)保公司和申報(bào)小額信貸公司，以完成賽富對(duì)全國性經(jīng)營的要求。

　　上述知情人士透露，雙方的接觸接近兩年，由于都比較謹(jǐn)慎，談判達(dá)數(shù)十次之多，焦點(diǎn)在持股比例和日后的管理協(xié)議上。在去年談判中，外資方曾一度要求注資6000萬美元而持股40%。

　　事實(shí)上，外資對(duì)擔(dān)保的興趣早在2002年即開始，至2007年進(jìn)入一個(gè)小陽春，當(dāng)年下半年，先后有AIG入股成都市小企業(yè)信用擔(dān)保、GE商務(wù)融資集團(tuán)(GECommercialFinance)宣布對(duì)中科智新注資5000萬美元，同時(shí)重慶瀚華擔(dān)保有限公司、大連聯(lián)創(chuàng)擔(dān)保有限公司等都爭(zhēng)相引入戰(zhàn)略投資者。

　　但在2008年7月，商務(wù)部曾口頭通知暫停外資入股擔(dān)保公司的申請(qǐng)，并沒有說明原因。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為與當(dāng)時(shí)外資用途偏離擔(dān)保有關(guān)。當(dāng)其時(shí)，銀行信貸資金收緊之后，一些擔(dān)保公司面對(duì)中小企業(yè)資金饑渴的需求，做起了“直接貸款”，尤其以江浙一帶的擔(dān)保企業(yè)為盛。

　　外資申請(qǐng)3月開閘

　　就在2008年底至2009年初期間，在發(fā)改委、工信部等多家部委對(duì)國內(nèi)擔(dān)保行業(yè)進(jìn)行深度調(diào)研結(jié)束后，對(duì)擔(dān)保行業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力有了共識(shí)，隨后，擔(dān)保公司增資包括外資入股的大門漸次開啟。

　　今年2月初，有關(guān)文件被下發(fā)到各地方部門，稱對(duì)外資入股擔(dān)保的審核權(quán)將下放至省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門。

　　上述廣州擔(dān)保人士認(rèn)為，此次放權(quán)相信原因有兩方面，其一是當(dāng)時(shí)擔(dān)保公司面臨的補(bǔ)充資本金的迫切需求，其二是金融三十條等鼓勵(lì)對(duì)擔(dān)保公司注資的指導(dǎo)性意見。

　　延至3月份，各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門開始接受外資入股申請(qǐng)。

　　而同時(shí)，國內(nèi)的擔(dān)保公司也正焦急的等待這些資金的進(jìn)入。

　　作為新興的擔(dān)保，門檻過低的先天不足使其難逃良莠不齊的行業(yè)局面。按照廣東擔(dān)保協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2008年底全省備案的202家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，總注冊(cè)資本為230億，擔(dān)?？傤~789億，即平均每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金在1億左右。事實(shí)上，還尚有不少小型擔(dān)保公司并未備案。

　　廣東華鼎擔(dān)保人士稱，一直以來，銀行挑選擔(dān)保公司合作，從代償和降低風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮，資本大的公司自然容易獲得合作機(jī)會(huì)。1億元以下的擔(dān)保公司生存的難度將會(huì)越來越大。而在實(shí)際操作中，銀行要求存入100%保證金的情況并不少見，如此，擔(dān)保資本金只能放大一倍，幾乎與抵押貸款無異。

　　一方面，資本薄弱的擔(dān)保公司，銀行不肯與其合作，另一方面，不少政府背景或者大型擔(dān)保公司業(yè)務(wù)增加，以致資本跟不上業(yè)務(wù)規(guī)模，因此，就不難理解為何擔(dān)保公司萌發(fā)補(bǔ)充資本的集體沖動(dòng)。

　　種種跡象表明，重新開啟的增資大門似乎對(duì)擔(dān)保公司更為有利。隨著擔(dān)保業(yè)政策環(huán)境的改善，如減免營業(yè)稅和增加財(cái)政補(bǔ)貼，大型和小型擔(dān)保公司的經(jīng)營亦拉開差距，部分大型擔(dān)保公司已經(jīng)將尋找資金的目光投向創(chuàng)業(yè)板。