上海加速打造PE高地：國(guó)際知名PE密集落戶

　　隨著一批國(guó)際知名PE落戶上海，上海打造資金資產(chǎn)管理中心的行動(dòng)又向前邁進(jìn)了一步。

　　記者從上海市金融辦獲悉，3月3日，國(guó)內(nèi)首家合伙制外商投資股權(quán)投資企業(yè)——凱雷復(fù)星（上海）股權(quán)投資企業(yè)（普通合伙）在上海市浦東陸家嘴（600663）落戶；3月4日，國(guó)內(nèi)首家合伙制外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)——上海欣創(chuàng)股權(quán)投資管理企業(yè)（有限合伙）在該市靜安南京路落戶。至此，全國(guó)首批外資合伙制股權(quán)投資基金和基金管理企業(yè)落戶上海，標(biāo)志著上海外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作取得了新突破。

　　在發(fā)展股權(quán)投資企業(yè)方面，上海市先后出臺(tái)了一系列政策。2008年8月，上海市出臺(tái)了促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施。2009年6月，上海市又結(jié)合浦東綜合配套改革，率先出臺(tái)了設(shè)立外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)試行辦法。截至目前，共有17家公司制外商投資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，其中包括美國(guó)百仕通集團(tuán)等全球知名的股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)了解，在國(guó)際上，該類企業(yè)一般都采用有限合伙制的組織形式發(fā)起設(shè)立PE基金。有限合伙制具有避免雙重納稅、LP和GP關(guān)系清晰、管理運(yùn)作簡(jiǎn)潔高效、激勵(lì)決策機(jī)制靈活有效以及便于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)勢(shì)，符合私募基金運(yùn)作特性。自2009年11月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第567號(hào)）后，上海市金融辦即結(jié)合國(guó)際金融中心建設(shè)工作，與上海市商務(wù)委、工商局等部門，積極研究以合伙制設(shè)立外商投資股權(quán)投資企業(yè)的工作方案和配套措施。2010年1月29日，國(guó)家工商總局公布了《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》（工商總局令第47號(hào)），并于3月1日正式實(shí)施。上海市金融辦加緊推進(jìn)上海市外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作，結(jié)合前期工作基礎(chǔ)，會(huì)同上海市工商局等有關(guān)部門，積極組織并指導(dǎo)各外資PE基金和基金管理企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙制企業(yè)，爭(zhēng)取率先成立合伙制外商投資股權(quán)投資類企業(yè)。直至今日，全國(guó)首批合伙制外資PE和外資PE管理企業(yè)已在滬成立。

　　上海市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，合伙制外商投資股權(quán)投資企業(yè)的登記設(shè)立只是開(kāi)始。下一步，上海市金融辦將繼續(xù)會(huì)同各相關(guān)部門，積極研究外商投資股權(quán)投資企業(yè)在“匯、募、投、管、退”全過(guò)程中面臨的問(wèn)題，加快探索外資PE參與發(fā)起設(shè)立人民幣股權(quán)投資基金的有效途徑，遵循PE發(fā)展規(guī)律，制定相關(guān)政策措施，促進(jìn)上海市股權(quán)投資業(yè)健康有序發(fā)展。