農(nóng)民工的信息技術(shù)培訓(xùn)

2009-05-09 17:26:16      挖貝網(wǎng)

  自從經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后,全國各地都在為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)問題而出謀劃策。從2008年年末開始,江西、湖北、四川等農(nóng)民工密集地區(qū)都出現(xiàn)了由政府組織的面向農(nóng)民工的網(wǎng)絡(luò)招聘和免費(fèi)學(xué)電腦現(xiàn)象。

  雖然從短期來看,這對(duì)幫助農(nóng)民工再就業(yè)所能起到的作用還需要進(jìn)一步觀察,但畢竟邁出了象征性的一大步。利用信息技術(shù)幫助農(nóng)民工群體就業(yè)、培訓(xùn)的意義不言而喻:從短期來說,關(guān)系到這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)所引發(fā)的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定問題的解決,從大的方面來說,關(guān)系到國家的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),以及我國農(nóng)村改革的成敗。

  細(xì)看如今的教育信息化市場(chǎng),可謂是“冰火兩重天”:一方面,公共教育以外的面向青少年和中高端職業(yè)群體的教育培訓(xùn)開展得如火如荼,信息技術(shù)在這其中的應(yīng)用也非常普及;但與此同時(shí),真正需要信息技術(shù)來產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域,也就是面對(duì)農(nóng)民工、城市基層勞動(dòng)者、下崗職工的職業(yè)教育信息化領(lǐng)域,卻相對(duì)冷淡得多。

  國家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁指出,我國農(nóng)民工信息化問題涉及的人口可達(dá)到5億,但目前采用網(wǎng)絡(luò)形式“上網(wǎng)找工作”的農(nóng)民工僅僅占到農(nóng)民工總數(shù)的10%左右??梢韵胂筮@是多大龐大的一個(gè)信息技術(shù)消費(fèi)群體,其中等待挖掘的市場(chǎng)空間有多大。

  為什么現(xiàn)實(shí)的需求與市場(chǎng)的發(fā)育會(huì)出現(xiàn)如此巨大的反差?誠然,包括農(nóng)民工人群在內(nèi)的基層勞動(dòng)者缺乏支付力是最關(guān)鍵性的因素,他們買不起電腦,也花不起學(xué)費(fèi)。缺乏消費(fèi)能力,就很難吸引網(wǎng)絡(luò)招聘、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注意,整個(gè)農(nóng)民工信息技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)就很難產(chǎn)業(yè)化。

  因此,衍生出一系列問題:誰應(yīng)該為農(nóng)民工的信息技術(shù)職業(yè)教育買單?

  目前國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了類似一些以農(nóng)民工為服務(wù)對(duì)象的網(wǎng)站。比如,“西陸勞務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)”就是這樣一家基于電視媒體、電話和互聯(lián)網(wǎng)手段搭建的中介平臺(tái),主要提供提供就業(yè)信息與勞務(wù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。到2008年10月底,該平臺(tái)累計(jì)收到了30萬個(gè)農(nóng)民工的求職需求,為農(nóng)民工們提供就業(yè)指導(dǎo),成功為3.5萬個(gè)找工作困難的農(nóng)民工找到了適合的工作。

  但這只是一個(gè)個(gè)案。發(fā)生在全國各地的農(nóng)民工學(xué)電腦現(xiàn)象,依然是由政府或者政府下面的官辦機(jī)構(gòu)(教育部、農(nóng)業(yè)部、人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障部等部委)牽頭組織為主,用人企業(yè)或其他力量很少參與進(jìn)來。

  政府當(dāng)然應(yīng)該在這其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但是,只靠政府力量是不行的,農(nóng)民工的信息技術(shù)教育培訓(xùn)要真正形成大規(guī)模,還需要市場(chǎng)的推動(dòng),形成產(chǎn)業(yè)化,才能有持續(xù)不斷的原動(dòng)力。

  雖然過去對(duì)“教育產(chǎn)業(yè)化”充溢批評(píng)之聲,但事實(shí)上相比其他教育領(lǐng)域,農(nóng)民工的信息技術(shù)培訓(xùn)才是真正需要產(chǎn)業(yè)化的。

  正如國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書處處長(zhǎng)李佐軍所指出的那樣,“指望政府將教育完全統(tǒng)管起來既不現(xiàn)實(shí),還會(huì)產(chǎn)生新的問題。與市場(chǎng)相比,政府具有效率低下、信息收集能力弱、不能滿足人們多樣化需求等弊端,因此由政府統(tǒng)管教育將會(huì)造成一系列新問題。”

  因此,解決農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)問題,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)化,而如何產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵是找到新的市場(chǎng)模式,權(quán)衡各方面利益,激發(fā)出農(nóng)民工、政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)各方面的積極性。

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