當(dāng)下的城市管理,業(yè)已從“以科技為本”進(jìn)化到“以人為本”,居住條件從“基本需要”發(fā)展為“詩意棲居”,本期《長江》近距離接觸不同城市的市長、官員,從他們在城市發(fā)展中所扮演的不同角色及承擔(dān)的不同職責(zé)出發(fā),逐漸展開一幅中國城市化進(jìn)程的開闊圖景。
“人類在本質(zhì)上是一個筑居者”,這是海德格爾在《筑居、棲居、思》中最為人熟知的一句,在哲學(xué)的領(lǐng)域,海德格爾是在講和平與自由,再樸素一些的理解,是希望人們能學(xué)會珍惜,遠(yuǎn)離損害,如此才能達(dá)到“詩意的棲居”,也就是我們常說的和諧。如果說上一個30年,解決了大多數(shù)中國人“活下去”的問題,那么今后的30年,就應(yīng)該是如何讓中國人活得更公平,更幸福。今天,對“世界城市”如何理解的命題,已經(jīng)出現(xiàn)在北京市局級領(lǐng)導(dǎo)干部的公選考卷上,明天,中國城市未來的掌舵人們,必須肩負(fù)起更大的格局與更新的視角之下的期待與大考。
為此,《長江》雜志選擇了中國一些城市作為樣本,試圖從中尋找到中國不同規(guī)模、不同地域的城市發(fā)展的不同路徑。我們走訪了長江的學(xué)員:安徽巢湖市副市長羅平、廣西百色市市委書記劉正東、江蘇鹽城市市長李強(qiáng)、云南普洱市市委書記沈培平、河南許昌市市長李亞、北京通州區(qū)代區(qū)長岳鵬和北京市規(guī)劃委副總規(guī)劃師郭援,他們正是國人未來幸福生活的謀劃者,百姓安居樂業(yè)背后的推手。對于一方百姓生活負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈使命感,讓這些官員不斷追求開闊自己的視野,絲毫不敢懈怠。上述官員在接受采訪時,都直接或間接表達(dá)過這樣一個觀點(diǎn):希望自己能夠?yàn)橐粋€城市留下遺產(chǎn),而不是留下遺憾。這已經(jīng)成為他們的集體訴求和行動指南。
30年來,中國史無前例的經(jīng)濟(jì)增長引發(fā)了前所未有的社會變革,中國把西方長達(dá)200年的工業(yè)化進(jìn)程壓縮在30年里完成:每天都有成千上萬的人從農(nóng)村涌入城市,從農(nóng)田走向工廠,從西部來到東部,他們在地理上遷往異地,他們告別了昔日的家庭、階層和歷史……在這場刻骨銘心的社會與經(jīng)濟(jì)變革背后,城市正在以其日益進(jìn)化的力量,演變出這個大時代所賦予它的前所未有的力量與姿勢。
與歐美城市漸進(jìn)的腳步不同,中國的城市發(fā)展特殊性在于諸多方面都需要“兩步并作一步走”,大部分中國城市面臨著很多歐美城市未曾經(jīng)歷過的局面:一方面在做基礎(chǔ)課程,搞基礎(chǔ)建設(shè);而另一方面要跟上現(xiàn)代城市發(fā)展的步伐,塑造現(xiàn)代、環(huán)保、低碳、宜居的新形象。這兩個任務(wù)幾乎同時到來,對于城市的建設(shè)者們而言挑戰(zhàn)艱巨。
當(dāng)下的城市管理,業(yè)已從“以科技為本”進(jìn)化到“以人為本”,居住條件從“基本需要”發(fā)展為“詩意棲居”,如何解決城市進(jìn)化過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文意識形態(tài)、城市功能完善等方面衍生出的諸多問題,從價(jià)值判斷和責(zé)任意識,從利益追求到權(quán)利保障,是城市管理者和建設(shè)者們面對的必修課。本期《長江》近距離接觸不同城市的市長、官員,從他們在城市發(fā)展中所扮演的不同角色及承擔(dān)的不同職責(zé)出發(fā),逐漸展開一幅中國城市化進(jìn)程的開闊圖景。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授鄭也夫在《城市社會學(xué)》中,有一個觀點(diǎn):“保持住中小城市的特征,保持住中小城市的多樣性與活力,就是保存住了人類生存的多樣性?!弊屛覀児餐I(lǐng)略鹽城、巢湖、普洱、百色、許昌的生命活力:
鹽城:江蘇省面積最大的鹽城,人口眾多,土地廣博而資源豐厚,這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)城市正在依靠“適度超前”的交通條件的改善,走向一條通往城市化、工業(yè)化的發(fā)展之路。作為后發(fā)展地區(qū),鹽城的工業(yè)化對環(huán)境破壞相對較小,因此可以避免重蹈“先污染、后治理”的覆轍,更好地發(fā)揮出生態(tài)優(yōu)勢。當(dāng)城市煥發(fā)出自身魅力的時候,不僅能讓當(dāng)?shù)厝税簿訕窐I(yè),而且會向外面的世界施展出自己“棲息引力”。鹽城市市長李強(qiáng)如是說。
普洱:云南普洱市坐擁茶樹群落200多萬畝,是一個有著浩瀚林海、豐富物種、民族風(fēng)情濃郁而文化厚重的地方,普洱市市委書記沈培平用“不得不看、不得不品、不得不讀”來定義這座“茶林里長出的城市”,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、大發(fā)展的思路,高位謀劃、系統(tǒng)運(yùn)作,在新一輪城市建設(shè)高潮中,將一座“滿城山水滿城綠”的嶄新茶城呈現(xiàn)在世人面前,是他對茶城的未來規(guī)劃。
百色:在中國著名的欠發(fā)達(dá)地區(qū)中,廣西百色曾是經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中最后的一批追趕者,“全國都解放,我們在打仗;全國都開放,我們在站崗;全國都小康,我們在喝湯”是那里的真實(shí)狀態(tài),然而當(dāng)?shù)吞?、環(huán)保、宜居的大幕在全世界面前緩緩拉開的時候,百色看到了跨越式起飛、甚至反超領(lǐng)先的可能,百色市市委書記劉正東為我們描繪了中國未來萊茵河的悠然夢想。
許昌:古城許昌位于中原城市群與黃淮四市的經(jīng)濟(jì)接合帶,7條高速路交匯于此,承東啟西、連南貫北的地理優(yōu)勢,讓這座未曾經(jīng)歷“以科技為本”的浮華,直接從歷史老城跨越至“詩意棲居”的現(xiàn)代小城,既賦有南方的靈氣,又不失北方的厚道。按照許昌市長李亞的設(shè)想,城市規(guī)劃的真諦,不應(yīng)只以擁有“宜居城市、衛(wèi)生城市、旅游城市”等頭銜為榮,而應(yīng)以市民的素質(zhì)為榮。
巢湖:地處蕪湖、南京、合肥三市之間,交通便利而資源豐沃的巢湖市,緊緊抓住了這輪歷史性機(jī)遇,堅(jiān)守不重復(fù)、不浪費(fèi)、不扎堆,走自己的路線發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,從人民居住習(xí)慣的改變到未來向新型工業(yè)城市轉(zhuǎn)變的設(shè)想,巢湖市副市長羅平用翻天覆地定義了這座城市未來的喧囂與繁華。
最后,我們將視線拉回到首都北京,后奧運(yùn)時代的北京將要如何自我定位?正如北京市規(guī)劃委副總規(guī)劃師郭援所說,北京要想在“世界城市”之中后來居上,必須立足于人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。而通州區(qū)代區(qū)長岳鵬表示,如果北京夢想成為如同紐約、倫敦、東京一樣的世界大都會,通州則是北京實(shí)現(xiàn)這個夢想的跳板。岳鵬說:“未來的通州不僅僅只有住房,而是學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)娛樂設(shè)施乃至國內(nèi)外著名公司的總部應(yīng)有盡有?!苯柚艾F(xiàn)代化國際新城”定位,直接奔向第四代衛(wèi)星城的通州之路,將會“白天因商務(wù)活動而繁忙,晚上因休閑娛樂而繁華”。如果這幅圖景得以實(shí)現(xiàn),北京將成為與幾個衛(wèi)星城組合而成的有機(jī)生命體,這個城市的居民們對那些有關(guān)“睡城”的抱怨或許就會慢慢減少。
其實(shí),沒有哪個烏托邦的城市能夠嚴(yán)格按照預(yù)言家般的建筑師的設(shè)計(jì)建造。城市的復(fù)雜機(jī)能,在一篇文章甚至在很多論著中都難以將之清晰闡明。試圖創(chuàng)建“詩意棲居”的主政者們或許應(yīng)該從一個普通百姓所暢想的城市生活畫面中尋找建設(shè)與管理的方式:孩子們在街邊嬉戲玩耍、鄰居們在街邊店鋪前散步聊天,街坊們在上班途中微笑著點(diǎn)頭問候……
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