http://www.sina.com.cn2009年10月20日 16:02《小康·財智》
文︱王振耀(民政部社會福利與慈善事業(yè)促進司司長)
根據(jù)目前中國的慈善事業(yè)發(fā)展水平,特別是從宏觀環(huán)境來說,還存在著結(jié)構(gòu)性不合理,中國整個企業(yè)界向現(xiàn)代慈善發(fā)展時只是起步階段。
汶川地震后,我研究了很多企業(yè),我覺得企業(yè)的出發(fā)點很好,熱情也非常高,但都帶有較大的傳統(tǒng)性慈善行為性質(zhì),更多是從道德、良心、愛國熱情出發(fā)來做慈善。因此,我覺得我們國家的慈善,特別是企業(yè)社會責(zé)任的履行,應(yīng)該盡快地在汶川地震之后邁向現(xiàn)代化,應(yīng)該快速地向現(xiàn)代慈善發(fā)展。
首先,要邁向現(xiàn)代慈善,和別的領(lǐng)域一樣,一個很重要的問題是,要善于用現(xiàn)代行為方式來考慮慈善的發(fā)展,考慮社會責(zé)任的履行。我最近一直在社會上進行呼吁,現(xiàn)代行為方式要善于從體制上思索問題,善于從程序和技術(shù)上來解決問題。
很多問題我們必須要從體制上進行思索。社會情緒往往是把問題歸結(jié)為哪些是好事,哪些人是壞人,好像把壞人、壞事清除了,整個社會就好了。我的看法是這種區(qū)分不完全對,其實每個人身上有好的一面,也有壞的一面,我們應(yīng)該建立好的體制限制他的壞行為,弘揚他的好行為。
這就需要討論程序,討論技術(shù),很多方面需要討論標(biāo)準(zhǔn)。民政部今年上半年發(fā)了一個“透明慈善”的文件,但整個社會不是不愿意“慈善透明”,就是不知道該怎么去做現(xiàn)代慈善。這種“不會”是我們民族最大的挑戰(zhàn)。
其實大家都愿意向好的方向發(fā)展,但就是不會。不會怎么辦?我們強調(diào)中國式責(zé)任,要特別強調(diào)意識,這種意識就是“企業(yè)公民”,要大大方方做慈善。我們有很多企業(yè)家,捐款比國外企業(yè)多,但往往是用道德精神來論述慈善。不像“企業(yè)公民”式的企業(yè),這樣的企業(yè)大大方方地談社會效益對企業(yè)經(jīng)營的影響,我捐給你了,你要給我回饋信息,不回饋信息我就要批評你;同樣,我捐給政府的錢,政府也要給我回饋。
而現(xiàn)在中國很多國有企業(yè)、民營企業(yè)一捐款出去,都不好意思要回饋信息,停留在傳統(tǒng)理念上。我覺得“企業(yè)公民”精神很缺乏,也就是不膽大,好像政府說了,我履行了就完了,至于你們在實際操作中做得好不好,沒有追根究底。不管是政府還是基金會,還是企業(yè)自己做慈善,我給你捐款是應(yīng)該的,但對方也應(yīng)該調(diào)整行為,符合人們的期待,現(xiàn)代企業(yè)公民意識非常需要弘揚和提倡。
其次,需要發(fā)展現(xiàn)代慈善咨詢業(yè)。一個現(xiàn)代社會做任何事兒,特別是大的事情,一定要有現(xiàn)代咨詢業(yè)?,F(xiàn)在中國社會最缺的就是現(xiàn)代咨詢業(yè)務(wù)。這種做法就是要研究每一個項目,進行論證,我們往往忽略了這些學(xué)問。到現(xiàn)在包括一些重大決策都沒有咨詢業(yè)的介入,比如大決策沒有幾個備選方案來選擇。怎么規(guī)劃,每個細節(jié)怎么展現(xiàn),都沒有事先的設(shè)計。這樣的慈善項目怎么去展示和普及?我們沒有專業(yè)化的隊伍,是現(xiàn)代慈善咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展不起來的重大障礙。我們不崇尚咨詢業(yè),覺得做慈善沒有什么了不起,只要會出錢誰都可以做。我們經(jīng)常習(xí)慣把錢送給窮人,送一點可以,但送得多就要設(shè)計制度和很多配合活動。
再次,履行好企業(yè)的責(zé)任,履行好“中國式責(zé)任”必須聯(lián)合行動,要在平等基礎(chǔ)上做行業(yè)聯(lián)合。一定要讓大家知道,不管個人或企業(yè)再大,不和整個行業(yè)聯(lián)合起來,資金不會有效,如果聯(lián)合起來了,進行良好分工,有可能產(chǎn)生1+1大于2甚至大于3的良好效果。但現(xiàn)在社會責(zé)任的行業(yè)聯(lián)合還非常缺乏,非常不足。
如果在這幾個方面我們能有一些改進和拓展,我認(rèn)為中國慈善事業(yè)會發(fā)展得更快,我們整個國家的慈善事業(yè)肯定會向現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展,有一個大的邁步。
(本文在《小康·財智》記者范穎華對作者采訪基礎(chǔ)上整理而成)
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